議會風波凸顯埃及政壇博弈

　　埃及總統(tǒng)穆爾西臨時發(fā)言人阿里11日說，穆爾西尊重埃及最高憲法法院作出的中止執(zhí)行重啟人民議會（議會下院）總統(tǒng)令的判決。這標志著圍繞議會是否應該重啟而發(fā)生的政治風波暫告緩解。

　　分析人士認為，這一風波表明，穆爾西及其背后的穆斯林兄弟會（穆兄會）同軍方的較量已由臺下轉至臺上。今后，雙方圍繞重選議會、政府組建以及新憲法制定等問題還會展開博弈，但它們短時間內尚不會攤牌，而將維持“斗而不破”的微妙局面。

　　一波三折 

　　埃及最高憲法法院6月14日裁定，議會選舉法部分條款違憲，新選出的人民議會無效并解散。埃及武裝部隊最高委員會隨后下令執(zhí)行判決，人民議會議員未經許可不得進入議會大樓，并發(fā)布補充憲法聲明，宣布軍方收回立法權。

　　7月8日，就任總統(tǒng)僅數(shù)日的穆爾西發(fā)布總統(tǒng)令，要求被解散的人民議會恢復立法工作，直到新議會選出。次日，最高憲法法院重申，該法院此前作出的所有決定均是最終裁決，任何人不得上訴。隨后，軍方也發(fā)表聲明稱，解散人民議會是軍方基于最高憲法法院的判決、在其職權范圍內采取的行政措施，呼吁有關各方尊重補充憲法聲明的內容。

　　10日，人民議會舉行了一次短暫會議，不少支持穆兄會的議員出席，而一些自由派和世俗派議員予以抵制。同一天，最高憲法法院裁定，中止執(zhí)行穆爾西發(fā)布的重啟人民議會工作的總統(tǒng)令。

　　總統(tǒng)臨時發(fā)言人阿里9日曾解釋說，解散議會是軍方發(fā)布的行政命令，穆爾西宣誓就職意味著他有權更改并撤銷“臨時決策者”即軍方的命令。

　　分析人士認為，穆爾西就職后僅8天就借重啟人民議會問題向軍方發(fā)難，意在表達對軍方限制總統(tǒng)權力的強烈不滿。

　　因何而斗 

　　中東觀察家指出，發(fā)生在埃及的解散和重啟議會風波，表面上是由法律問題引起的，實際上是各方圍繞國家權力分配和國家未來走向而展開的一場激烈爭斗。

　　開羅大學政治學教授塔克塔維認為，解散議會和發(fā)布憲法補充聲明是軍方套在新總統(tǒng)和穆兄會脖子上的繩索，不僅動搖了穆兄會的權力根基，還嚴重削弱了新總統(tǒng)的權力。穆兄會原本計劃在牢牢控制立法權的基礎上爭奪總統(tǒng)席位，進而贏得行政權，確保在國家權力體系中占據(jù)主導地位。而軍方的舉動徹底打亂了穆兄會的計劃，但由于當時已臨近總統(tǒng)選舉決勝輪，穆兄會正全力備戰(zhàn)，無瑕分心，所以開羅雖出現(xiàn)了一些反對軍方決定的示威活動，但規(guī)模不大。