美國國務(wù)卿希拉里 克林頓一年一度的亞洲行此刻正在上演。一周時間里,阿富汗、日本、蒙古、越南、老撾和柬埔寨都將留下希拉里的身影。與希拉里此前的亞洲行相比,這次例行訪問既是一場“環(huán)華游”,同時也是美國“重返亞太”戰(zhàn)略下的一次“求合游”。
據(jù)美國國務(wù)院網(wǎng)站消息,一名跟隨希拉里亞洲訪問的國務(wù)院高級官員日前表示,希拉里此行的目的不是“拉攏”東盟國家搞對抗,而是尋求與包括中國在內(nèi)的東盟國家的合作。
這名不具名的國務(wù)院官員表示,希拉里此行的目的有三:一是美國與亞太地區(qū)保持全方位接觸。不僅包括戰(zhàn)略議題,也包括增進(jìn)與亞洲各國在商業(yè)、人文、教育等領(lǐng)域的交流。
二是向該地區(qū)國家表明,美國致力于與中國緊密合作。中美會有競爭,但希望將這種競爭引導(dǎo)到能產(chǎn)生成果的領(lǐng)域。希望表明兩國準(zhǔn)備以建設(shè)性方式在21世紀(jì)開展合作。美方堅(jiān)決致力于維持一個穩(wěn)定、建設(shè)性、有成效的中美關(guān)系。
三是就近來南海緊張形勢表明立場。美希望看到中國與東盟間關(guān)于“南海行為準(zhǔn)則”的談判取得進(jìn)展,以緩解緊張局勢。希各方行為不要升級,所有攸關(guān)方都應(yīng)清楚,亞洲的繁榮取決于地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
12日,希拉里將出席在柬埔寨金邊舉行東盟系列外長會議。她將對南海問題做出怎樣的表態(tài),是外界關(guān)注的一個重點(diǎn)。美國國務(wù)院高級官員表示,美國不是南海問題的聲索國,只提供建議和意見,最終是中國和東盟的事情。希拉里2010年闡明了美國在南海問題上的戰(zhàn)略性原則,2011年表示美國希望有關(guān)國家通過合法手段特別是《聯(lián)合國海洋法》表達(dá)訴求。美方在此次東盟外長會上不會超出這些表述,但會提出一些具體建議。
從目前來看,希拉里此行的“火藥味兒”明顯淡了,取而代之是積極尋求與亞洲各國在經(jīng)貿(mào)合作,“柔性”信號明顯增加。據(jù)彭博社援引希拉里在蒙古發(fā)表的講話稱,美國在亞洲的經(jīng)濟(jì)投資持續(xù)增長,與亞洲在經(jīng)貿(mào)、外交等方面的聯(lián)系越來越密切。
《紐約時報(bào)》報(bào)道認(rèn)為,美國已經(jīng)開始認(rèn)識到,一味在“重返亞太”戰(zhàn)略中強(qiáng)調(diào)軍事存在并非上策,加強(qiáng)與亞洲各國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作更有利于自身在該地區(qū)發(fā)揮作用。
從本月10日到12日,希拉里預(yù)計(jì)將先后到訪越南、老撾和柬埔寨。在訪問越南和老撾時,希拉里都提到了一個詞——“湄公河下游計(jì)劃”。該計(jì)劃由希拉里和柬埔寨、老撾、泰國及越南外長于2009年7月提出,旨在推動相關(guān)國家在教育、環(huán)保、衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的發(fā)展。有分析認(rèn)為,今年的亞洲行是希拉里落實(shí)這些合作的最佳機(jī)會。美國欲借此機(jī)會加快與東盟國家的經(jīng)貿(mào)往來。(刁海洋)