美報(bào)：非洲大陸正在崛起
[美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》7月1日文章]題：崛起中的非洲
經(jīng)濟(jì)發(fā)電機(jī)
一代又一代的美國(guó)人學(xué)會(huì)了憐憫非洲。非洲主要被看作是一個(gè)饑荒和種族屠殺的泥沼，是一個(gè)只是為了奢侈的狩獵或自我虐待的援助任務(wù)才去的地方。
那么這里有另一個(gè)看非洲的思路：經(jīng)濟(jì)發(fā)電機(jī)�，F(xiàn)在是否已經(jīng)到了為非洲經(jīng)濟(jì)的到來(lái)做準(zhǔn)備的時(shí)候了？據(jù)英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》周刊稱，2001年至2010年期間，世界上10個(gè)發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體中有6個(gè)在非洲。國(guó)際貨幣基金組織稱，在2011年至2015年期間，前10名中非洲國(guó)家的數(shù)目將占到7個(gè)。
非洲不僅僅是一個(gè)供狩獵或者展開人道主義援助的地方，同時(shí)也是一個(gè)賺錢的地方。全球性公司正在非洲擴(kuò)張；巨大的油氣和礦物儲(chǔ)藏正在被發(fā)現(xiàn)：高盛公司最近發(fā)表的題為《非洲的轉(zhuǎn)折》的報(bào)告將非洲的商機(jī)與中國(guó)上世紀(jì)90年代初期的情況相提并論。
我是在非洲的萊索托進(jìn)行—年一度的獎(jiǎng)勵(lì)免費(fèi)旅游行程報(bào)道時(shí)寫這篇專欄文章的。萊索托是一個(gè)地處南部非洲的多山王國(guó)。今年免費(fèi)旅游行程的獲得者是萊斯大學(xué)的工科生喬丹·舍默霍恩。他和我一道參觀了為美國(guó)商店制造衣服的服裝廠。萊索托是非洲向美國(guó)出口服裝最多的國(guó)家。
我們參觀的工廠中有一些屬于年興紡織胺份有限公司，這是一家臺(tái)灣企業(yè)巨頭。這些工廠在萊索托雇用了1萬(wàn)人，從而成為該公司在全世界最大規(guī)模的業(yè)務(wù)。工人們?yōu)槔S斯公司及其他美國(guó)公司生產(chǎn)藍(lán)布牛仔褲。
當(dāng)美國(guó)也許在很大程度上把非洲誤解為一個(gè)災(zāi)難之地時(shí)，中國(guó)卻抓住了這塊大陸上的機(jī)遇。近段時(shí)間，不論你到非洲何處，都能看到尋求投資原材料和農(nóng)業(yè)的中國(guó)商人。但是美國(guó)企業(yè)看上去好像剛剛開始意識(shí)到這里的經(jīng)濟(jì)潛力。
為什么這件事重要呢？因?yàn)橘Q(mào)易通常比援助更能使一個(gè)國(guó)家受益。雖然我十分支持對(duì)外援助，但是經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的增長(zhǎng)從根本上說(shuō)才是提高生活標(biāo)準(zhǔn)的最可持續(xù)的方式。
崛起的標(biāo)志
美國(guó)國(guó)會(huì)今年辦砸了一件好事，推遲了對(duì)《促進(jìn)非洲增長(zhǎng)與機(jī)會(huì)法》中一項(xiàng)條款的延期，這一法律旨在使非洲的商品免稅進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)以促進(jìn)貿(mào)易。這是你從未聽說(shuō)過(guò)的最好的援助項(xiàng)目之一——只可惜它并不是援助項(xiàng)目，而是一項(xiàng)主動(dòng)幫助非洲通過(guò)出口促進(jìn)自身發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的計(jì)劃。
據(jù)布魯金斯學(xué)會(huì)稱，由于這一法律，非洲已經(jīng)創(chuàng)造了大約30萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，但是在最近幾個(gè)月里，無(wú)數(shù)的非洲人因?yàn)樵摲蓷l款延期的推遲而失業(yè)。美國(guó)進(jìn)口商不愿意下訂單，除非他們確信這一條款將得到延期并且服裝能夠免稅進(jìn)入。僅在萊索托，就有大約5000召服裝工人因?yàn)閲?guó)會(huì)這次令人惱火的推遲而失業(yè)。
當(dāng)然，由于存在腐敗、繁瑣的規(guī)章條例和沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，非洲國(guó)家自己把貿(mào)易搞得一團(tuán)糟�；蛘咴倏紤]一下令人惱怒的官僚程序。根據(jù)世界銀行2012年的“營(yíng)商環(huán)境”調(diào)查報(bào)告指出，在斯威土蘭開辦一個(gè)公司需要56天、12道手續(xù)，在尼日爾建一個(gè)倉(cāng)庫(kù)需要326天，在塞內(nèi)加爾執(zhí)行一項(xiàng)法定的理賠要超過(guò)兩年的時(shí)間和43道手續(xù)。 而另一些原本最讓人難忘的非洲國(guó)家——例如盧旺達(dá)——也在用他們的政治壓迫損害自身發(fā)展。
不過(guò)總而言之，非洲正在變得更加民主，更傾向于技術(shù)治國(guó)，以及對(duì)市場(chǎng)更加友好，但是美國(guó)人多半仍然對(duì)認(rèn)為非洲是一個(gè)成功故事的觀念不以為然。
新聞工作者的一個(gè)問(wèn)題是我們總是把重點(diǎn)放在災(zāi)難上。我們報(bào)道失事的、而不是起飛的飛機(jī)。在非洲，這意味著我們報(bào)道的是索馬里的饑荒、蘇丹的種族屠殺、尼日利亞的恐怖主義以及剛果的軍閥。這些確實(shí)是應(yīng)該得到更多關(guān)注的大事，但是它們也會(huì)讓不經(jīng)意的讀者確信整個(gè)非洲都陷入了種族屠殺和饑荒。
這就是我所以選擇在像萊索托這樣一個(gè)令人愉悅的國(guó)家開始這次獎(jiǎng)勵(lì)免費(fèi)旅游行程的原因。萊索托剛剛進(jìn)行了民主的權(quán)力更迭。萊索托的街道很安全，而且它正在致力于成為世界上批擁有完全依賴于可再生能源的電網(wǎng)的國(guó)家。
這正是非洲正在崛起的標(biāo)志。（紀(jì)思道）
