專(zhuān)家：如何看待俄羅斯入世

　　俄羅斯也是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。俄羅斯的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位美國(guó)歐盟早已承認(rèn)，但并不意味著它就是完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，其市場(chǎng)因素完善形成需要一個(gè)過(guò)程。加入WTO這個(gè)多邊貿(mào)易體制，將俄羅斯改革開(kāi)放帶入了一個(gè)新階段，是一個(gè)標(biāo)志性事件。入世之后要全面履行承諾，在貿(mào)易投資金融等各個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤�，在法律、民事、反壟斷方方面面都要修改修訂法律法�?guī)，過(guò)去延續(xù)蘇聯(lián)一套體系與國(guó)際不接軌的要與國(guó)際接軌，市場(chǎng)要進(jìn)一步開(kāi)放。這與中國(guó)10年前一樣，對(duì)其改革開(kāi)放是起到促進(jìn)作用的。如果俄羅斯嚴(yán)格履行承諾的話，將能夠進(jìn)入一個(gè)新的更開(kāi)放的階段。

　　俄羅斯加入WTO后，進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)的門(mén)檻要低一些，貿(mào)易便利化程度更高，透明度會(huì)更強(qiáng)。入世有利于俄羅斯投資環(huán)境轉(zhuǎn)變、改善。俄羅斯高層上至總統(tǒng)下至部長(zhǎng)對(duì)俄羅斯投資環(huán)境的批評(píng)很尖銳。俄羅斯認(rèn)識(shí)到光靠行政命令來(lái)推動(dòng)是不夠的，加入WTO對(duì)俄羅斯有倒逼作用，能夠使俄羅斯體制、機(jī)制通過(guò)倒逼得到進(jìn)一步改善。市場(chǎng)開(kāi)放是對(duì)所有貿(mào)易伙伴而言的，降稅、市場(chǎng)準(zhǔn)入放寬，實(shí)際上是使市場(chǎng)更加活躍，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈。對(duì)各國(guó)企業(yè)機(jī)遇都在增加。歐美曾經(jīng)從政治利益角度阻撓俄羅斯加入，但是從經(jīng)濟(jì)利益角度愿意俄羅斯加入，因?yàn)檫@能使它們的商業(yè)利益在俄羅斯市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)。

　　俄羅斯人對(duì)入世的看法是支持與反對(duì)陣營(yíng)平分秋色。俄羅斯主管談判的俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部官員認(rèn)為，反對(duì)者認(rèn)為俄羅斯經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)將受較大沖擊。特別是俄羅斯國(guó)內(nèi)相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力比較差的行業(yè)，如汽車(chē)業(yè)。俄羅斯是資源導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的國(guó)家， 能源資源是主要出口產(chǎn)品。對(duì)資源出口各國(guó)都不反對(duì)，許多國(guó)家資源進(jìn)口都是零關(guān)稅。但是對(duì)工業(yè)品進(jìn)口許多國(guó)家都有關(guān)稅門(mén)檻。俄羅斯入世之后，進(jìn)口工業(yè)品關(guān)稅降低，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)沖擊是顯而易見(jiàn)的。因?yàn)槎砹_斯所有日用消費(fèi)品生產(chǎn)都沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，如服裝、鞋類(lèi)、紡織品、電器，包括汽車(chē)行業(yè)。俄羅斯輕紡工業(yè)主席曾經(jīng)表示，始終反對(duì)俄羅斯入世，因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)的從業(yè)人口已從過(guò)去的100萬(wàn)降至40萬(wàn)，并且其中75%都是紡織女工， 本來(lái)這個(gè)行業(yè)就不景氣，國(guó)家支持力度又很小。入世之后產(chǎn)品銷(xiāo)路就更成問(wèn)題了。好多工廠就會(huì)被迫關(guān)閉。過(guò)去大企業(yè)都變成中小企業(yè)，這個(gè)行業(yè)沒(méi)有龍頭企業(yè)。

　　汽車(chē)業(yè)也存在同樣問(wèn)題。外國(guó)汽車(chē)品牌已經(jīng)占據(jù)俄一半以上市場(chǎng)份額， 通過(guò)組裝進(jìn)口方式、本土品牌已經(jīng)被擠壓得很厲害。加大開(kāi)放會(huì)進(jìn)一步增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。這些產(chǎn)業(yè)在蘇聯(lián)時(shí)期是拳頭產(chǎn)業(yè)，他們對(duì)入世持有負(fù)面態(tài)度。

　　但是加入WTO對(duì)于任何一國(guó)而言都是政治決斷問(wèn)題，加入與否對(duì)整個(gè)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中是一個(gè)實(shí)質(zhì)性的變化。所以俄羅斯政治層面的意愿非常強(qiáng)�？偨y(tǒng)總理對(duì)俄羅斯入世有堅(jiān)定的政治決心。