即使在俄美兩國元首如期參加在對(duì)方國家所舉行峰會(huì)的背景下,雙方的關(guān)系也不可能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。俄美關(guān)系目前陷入“冰冷期”是不可避免的。
八國集團(tuán)峰會(huì)19日在美國戴維營閉幕,俄羅斯總統(tǒng)普京缺席此次峰會(huì)。此前普京在宣布無法參加八國集團(tuán)峰會(huì)后,美國總統(tǒng)奧巴馬緊接著也表示無法出席今年9月俄羅斯主辦的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。
兩位國際政治巨頭的互相爽約使俄美關(guān)系走向“冰冷”變得不可避免。如何重置美俄關(guān)系按鈕,也許將是奧巴馬除了大選外想得最多的問題。
“重啟美俄關(guān)系”,這句話三任美國總統(tǒng)都對(duì)普京講過?肆诸D任總統(tǒng)時(shí),看著俄羅斯的地位日漸下降,以北約東擴(kuò)的進(jìn)取姿態(tài),縮減俄羅斯的勢(shì)力范圍,想在美俄之間建立一高一矮的關(guān)系,但是遭到普京的抵制;布什當(dāng)總統(tǒng)時(shí),推行單邊主義,發(fā)動(dòng)阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),部署導(dǎo)彈防御體系,讓普京不滿,稱美國主導(dǎo)全球的野心和希特勒一樣,是對(duì)人類生命的蔑視,都是為了在世界上謀求特殊地位和強(qiáng)權(quán);到了奧巴馬就任總統(tǒng),美國回到多邊主義道路,再次希望重啟與俄羅斯的關(guān)系,在核彈頭削減和核不擴(kuò)散上有所作為。
普京抵制G8峰會(huì),意味著他不買奧巴馬的賬。去年普京準(zhǔn)備重返克里姆林宮時(shí),美國譴責(zé)俄羅斯政府使用暴力鎮(zhèn)壓民眾,多次指責(zé)俄政府不尊重言論自由和示威抗議自由。普京當(dāng)選總統(tǒng)后,奧巴馬過了幾天才姍姍送來遲到的祝賀電話。
不難看到,美國從戰(zhàn)略上整個(gè)低估或者誤會(huì)了俄羅斯的變革。俄羅斯拋棄蘇式發(fā)展模式,美國一直以為是美國理念的勝利,孰不知走向民主更是俄羅斯人自我拯救、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)選擇。
普京所希望的,是一個(gè)美俄平等、大國均衡的新秩序,而不是美國所希望的由美國主導(dǎo)的新秩序。如果這一點(diǎn)無法達(dá)成共識(shí),那么美俄關(guān)系只能停留在“重啟”的討論中,而不會(huì)真正按下新型關(guān)系的按鈕。
普京拒絕參加G8峰會(huì),是想給西方國家的政治家一個(gè)訊號(hào):俄羅斯已經(jīng)變了,西方對(duì)俄看法也要改變。然而即使在俄美兩國元首如期參加在對(duì)方國家所舉行峰會(huì)的背景下,雙方的關(guān)系也不可能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。因?yàn)樵诮衲昝绹偨y(tǒng)大選之前,為了取得國內(nèi)更多的支持,奧巴馬絕不會(huì)就反導(dǎo)問題對(duì)俄方作出承諾。因此,俄美關(guān)系目前陷入“冰冷期”是不可避免的。