共同應對無法回避的核安全挑戰(zhàn)

　　　韓國騎警在核安全峰會主會場外執(zhí)勤。 

　　3月26日—27日，第二屆核安全峰會將在韓國首爾舉行，此次峰會是2010年華盛頓核安全峰會的后續(xù)會議，53個國家的領導人或代表以及聯(lián)合國等國際組織的負責人聚首韓國，再度研討核安全問題，說明核安全挑戰(zhàn)的緊迫性和國際社會的高度重視。胡錦濤主席再次出席，顯示了中國對核安全問題負責任的態(tài)度。

　　當前國際核安全形勢非常嚴峻

　　核安全的概念包含兩方面內(nèi)容，一是核能安全（nuclear safety），重在防止核能產(chǎn)業(yè)運行事故的發(fā)生，二是使核設施和核材料免遭惡意侵害的核安全（nuclear security），重在防止核恐怖主義的發(fā)生。近年來，核安全這兩方面出問題的幾率都在上升。

　　首先，核電工業(yè)的高速發(fā)展使核電站運行出事故的可能性增加。全球能源短缺的前景使各國都把核電作為解決能源問題的戰(zhàn)略選擇。目前全球已有430多座核反應堆在運行，還有65座正在建設。據(jù)國際原子能機構披露，到2030年全球至少還要增加90座核電站，僅在2011年又有約60個國家與國際原子能機構洽商啟動核電項目，其中大部分是發(fā)展中國家。在經(jīng)濟實力和科技水平超一流的美國（三哩島）、前蘇聯(lián)（切爾諾貝利）和日本（福島），都先后發(fā)生過大規(guī)模核電事故。

　　其次，核電產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)增多。核電站在全球的普及使核原料的開采、加工、運送、處理、貯存呈現(xiàn)出一個龐大的全球網(wǎng)狀分散布局，如果有關國家發(fā)生社會動蕩，監(jiān)管失控，其每一個點都可能出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，為核原料非法買賣打開方便之門，為恐怖分子襲擊提供可乘之機。

　　再者，國際反恐形勢更加嚴峻。近年來國際形勢的劇烈波動，特別是西亞北非局勢的動蕩以及與此相關的干涉主義戰(zhàn)爭，使相關國家經(jīng)濟基礎受到嚴重破壞，使數(shù)以萬計的人死于非命,使數(shù)十萬甚至數(shù)百萬人喪失了生計。動蕩和戰(zhàn)爭造成的廢墟和仇恨是極端主義和恐怖主義滋生的溫床。核產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)的增多以及恐怖襲擊動機的凸顯，使核恐怖主義威脅空前嚴重。