世界上有一些國(guó)家,在過去的歲月里一度風(fēng)光無限,到處被人尊稱為“大國(guó)”,后來卻因?yàn)榉N種原因敗落了,但它們卻沉浸在過去的榮光里,還總以“大國(guó)”自居并擺盡大國(guó)的派頭。
像今天的英國(guó)、法國(guó),在這方面就很典型。這兩個(gè)國(guó)家去年以來,突然之間又“牛”了一把。先是罕見地主導(dǎo)了對(duì)利比亞的軍事行動(dòng),接著又不遺余力干預(yù)敘利亞局勢(shì)。當(dāng)前敘利亞國(guó)內(nèi)形勢(shì)不斷惡化,英法就是主要的外部介入者。中東本是英法半世紀(jì)前已從軍事和政治上退出的區(qū)域,現(xiàn)在它們又以“大國(guó)”姿態(tài)“返回”了,這不免讓人感覺意外。
英法兩國(guó)目前都還是安理會(huì)常任理事國(guó),然而從國(guó)力來論,實(shí)際上早已不如印度、巴西等國(guó),無論從經(jīng)濟(jì)、政治還是從文化來論,都只能說是國(guó)際社會(huì)中的“二流國(guó)家”。最早把它們定格在“二流國(guó)家”位置的,是美國(guó)前總統(tǒng)艾森豪威爾。1956年,當(dāng)英法聯(lián)軍試圖以武力強(qiáng)迫埃及在蘇伊士運(yùn)河問題上臣服時(shí),艾森豪威爾立馬聲稱若英法不撤軍,美國(guó)將斷掉它們的財(cái)路。超級(jí)大國(guó)的這一巴掌,讓英法兩國(guó),暫時(shí)明白了自己的幾兩卿身。
可嘆的是,它們醒得并不徹底,還是動(dòng)輒擺著“大國(guó)”的架子。不過卻又分明力不從心,僅從象征大國(guó)能力的軍事支出來論,這兩個(gè)國(guó)家最近幾年,為應(yīng)對(duì)不斷增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)支出,一直在壓縮國(guó)防開支。2010年英國(guó)國(guó)防預(yù)算占GDP的比重僅為2.6%,法國(guó)更低,僅為2.1%。2011年,這兩國(guó)還進(jìn)一步縮小了國(guó)防支出。兩國(guó)還在國(guó)防上湊份子,考慮共享核防衛(wèi)能力,聯(lián)合進(jìn)行核潛艇巡邏,以節(jié)約開支。在本月17日巴黎英法峰會(huì)上,英國(guó)首相卡梅倫和法國(guó)總統(tǒng)薩科齊又宣布,兩國(guó)將聯(lián)合建造無人殲擊機(jī)。
瘦死的駱駝比馬大。英法這兩個(gè)近世以來長(zhǎng)久稱雄于世的國(guó)家,當(dāng)然比起世界上大多數(shù)國(guó)家都是有更大的實(shí)力和影響,但相比安理會(huì)其他常任理事國(guó)和一些新興國(guó)家,它們無疑已經(jīng)無可奈何地掉隊(duì)了。今天它們還喧喧嘩嘩著對(duì)外干預(yù)這個(gè)干預(yù)那個(gè),不過是“大國(guó)”尸身的回光返照,所謂“打腫臉充胖子”也,映襯的不是“大國(guó)”的榮光,而是闊而又衰者的晚景凄涼。(程亞文)