作為對(duì)非第一大援助體、第一大投資方和第一大貿(mào)易伙伴,歐盟對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)影響至深。隨著歐債危機(jī)的擴(kuò)散,各種解決方案的外部效應(yīng)也在不斷顯現(xiàn),貨幣貶值、通貨膨脹以及各國(guó)財(cái)政擴(kuò)張政策影響,使撒哈拉以南非洲國(guó)家本已嚴(yán)峻的債務(wù)再攀新高。非洲國(guó)家和國(guó)際社會(huì)正積極應(yīng)對(duì)非洲新債務(wù)問(wèn)題,新興國(guó)家的拉動(dòng)是其中一個(gè)重要?jiǎng)恿Α?/p>
入不敷出
每年受援100億 同時(shí)償債140億
國(guó)際金融危機(jī)不但引發(fā)了發(fā)達(dá)國(guó)家的債務(wù)危機(jī),也加劇了非洲國(guó)家的債務(wù)問(wèn)題。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的最新數(shù)據(jù),撒哈拉以南非洲國(guó)家外債2010年達(dá)2310億美元。盡管這一地區(qū)每年接受100億美元援助,但同時(shí)還要支付140億美元以上的外債。東非共同體各成員國(guó)央行的數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去一年,各成員國(guó)債務(wù)增長(zhǎng)了10%至25%不等。南非儲(chǔ)備銀行稱,南非僅2010年第三季度外債總額就增長(zhǎng)140億美元,達(dá)到939億美元。截至今年8月,贊比亞外債總量較去年底上升7.7%。尼日利亞外債從去年底的45.8億美元上升至今年3月底的52.3億美元,3個(gè)月內(nèi)增長(zhǎng)了14.16%。
從目前情況看,歐債危機(jī)對(duì)非洲的傳導(dǎo)性已開(kāi)始顯現(xiàn)。北非60%的出口創(chuàng)匯都來(lái)自與歐盟的貿(mào)易,而南部非洲國(guó)家制造業(yè)1/3的利潤(rùn)依賴于歐洲市場(chǎng)。同時(shí),由于非洲國(guó)家外匯儲(chǔ)備多以歐元和美元為主,歐債危機(jī)發(fā)酵后,歐元和美元呈下跌趨勢(shì),進(jìn)一步增加非洲的通脹壓力。東非多國(guó)通脹率已到達(dá)兩位數(shù),其中烏干達(dá)在今年10月已升至30.5%。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院西亞非洲所助理研究員黎文濤認(rèn)為,在忙于“自救”的情況下,未來(lái)歐盟對(duì)非援助和投資必呈減緩之勢(shì)。從近兩年看,對(duì)非援助和減債議題已成為“燙手山芋”。歐洲國(guó)家國(guó)內(nèi)輿論和民意大多要求政府專(zhuān)心“自救”,而不是向外“撒錢(qián)”。今年7月英國(guó)首相卡梅倫訪非時(shí)曾呼吁英國(guó)要兌現(xiàn)對(duì)非援助承諾,維持對(duì)非投資規(guī)模,就受到英國(guó)媒體批駁,被認(rèn)為是“打腫臉充胖子”。
外債風(fēng)險(xiǎn)
阻礙非洲復(fù)蘇 影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展
非洲國(guó)家飆升的債務(wù)引起人們對(duì)非洲大陸經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭的普遍擔(dān)憂。非洲債務(wù)與發(fā)展論壇網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行主任穆塔薩表示,外債嚴(yán)重?fù)p害非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,“債務(wù)問(wèn)題是大陸發(fā)展中最大的障礙之一!
非洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,公共債務(wù)不斷攀升給一些諸如東非共同體之類(lèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn),給正在復(fù)蘇的地區(qū)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家恩古維表示,如果這些債務(wù)得不到有效控制,建立地區(qū)統(tǒng)一貨幣聯(lián)盟的目標(biāo)就會(huì)被推遲或者改變。
非洲國(guó)家債務(wù)危機(jī)的加深影響外資的進(jìn)入。國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行專(zhuān)家近日警告說(shuō),這些國(guó)家應(yīng)對(duì)債務(wù)的能力仍很脆弱,它們需要緊縮開(kāi)支,增加出口多樣化,否則會(huì)影響到本地的投資。沉重的債務(wù)也嚴(yán)重影響了非洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的投入。中國(guó)駐肯尼亞大使館經(jīng)參處官員向本報(bào)記者表示,肯尼亞將大量肥沃土地用來(lái)種經(jīng)濟(jì)作物,以換取外匯支援建設(shè)和償還外債,這勢(shì)必影響到了農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。