“9·11”十周年到來之際,本網(wǎng)記者在印度首都新德里專訪了印度著名智庫和平與沖突研究所客座教授、國際安全專家查里,請他回顧美國十年反恐之路的得與失,分析恐怖主義未來發(fā)展趨勢,并探討美國反恐戰(zhàn)略對美印關(guān)系的影響等。
記者:如果我們將“9·11事件”看作一個歷史轉(zhuǎn)折點,那么十年來美國政府一直受困于長期反恐戰(zhàn)爭的泥潭之中。正值“9·11事件”十周年之際,請您深入剖析一下美國在這場未完戰(zhàn)爭中的得與失?
查里(印度和平與沖突研究所客座教授):“9·11事件”發(fā)生之后,時任美國總統(tǒng)布什不得不立即采取行動。依據(jù)當(dāng)時所能獲得的粗略情報,布什總統(tǒng)認(rèn)定是奧薩馬·本·拉登所領(lǐng)導(dǎo)的“基地”組織犯下了“9·11事件”中恐怖襲擊的罪行,由于“基地”組織受到當(dāng)時阿富汗塔利班政權(quán)的支持,除了打擊“基地”組織,美國同時還決定向阿富汗動武。
此后,美國反恐部隊成功將塔利班政權(quán)趕下臺,也將“基地”組織逼入守勢。不過,布什總統(tǒng)犯下的最大錯誤就是在沒有完成這項工作的前提下,就匆匆開始在伊拉克開辟新戰(zhàn)場。
總而言之,美國在阿富汗和伊拉克兩個戰(zhàn)場上的表現(xiàn)應(yīng)該有許多需要總結(jié)的東西,這當(dāng)中的確存在得與失。我認(rèn)為,美國政府十年來最大的收獲就是將全世界的目光都集中在這樣一個非國家實體的問題上,使得世界各國都對國際安全環(huán)境表現(xiàn)出異常的關(guān)注。當(dāng)然,其最大的失敗是這場未完的戰(zhàn)爭大大消耗了美國的元氣,從而也引發(fā)了后來的全球金融危機。
記者:本·拉登被擊斃,是否就可以為這場反恐戰(zhàn)爭劃上一個句號,還是情況更糟糕了?到底恐怖主義未來的發(fā)展形勢會怎樣?您如何看待奧巴馬政府針對新時期反恐問題的戰(zhàn)略調(diào)整?
查里:不,本·拉登之死絕不意味著反恐戰(zhàn)爭的結(jié)束。那將是一個夸張的想法,因為“基地”組織及其同盟和分支機構(gòu)目前還散布在全球60多個國家。然而我們也有理由相信,處決“基地”組織具有象征性的領(lǐng)袖人物本·拉登一定會極大地挫敗其支持者。因為本·拉登本人擁有一種其繼任者所不具備的獨特人格魅力。
當(dāng)前外界都在揣測“基地”組織是否仍然有能力實施又一次類似“9·11事件”的恐怖襲擊,當(dāng)然有許多人預(yù)言這一幕可能很快就會重演。因而短期內(nèi),奧巴馬政府必須全神貫注地防止悲劇的再次發(fā)生。不過,從長遠(yuǎn)來看,我認(rèn)為,美國政府將會盡力避免直接在海外與恐怖組織發(fā)生糾纏,取而代之的是大力支持其盟友開展反恐行動。