日本新首相初試“泥鰍政治”

　　菅直人內(nèi)閣30日上午總辭職。民主黨新黨首野田佳彥當(dāng)天下午在眾參兩院舉行的提名選舉中當(dāng)選日本第九十五任、第六十二位首相。

　　54歲的野田當(dāng)選日本首相，與自民黨的田中角榮同齡，僅次于前首相安倍晉三，是戰(zhàn)后第二位年輕首相。野田是“政治家搖籃”——松下政經(jīng)塾第一期畢業(yè)生，也是該塾出身的第一位日本首相。他30日表示，將于9月初組成新內(nèi)閣。在就任黨首后和就任首相前致詞時(shí)，他都把自己比喻為“泥鰍”。他表示，將身體力行“泥鰍政治”，低亮度，低姿態(tài)，埋頭苦干，步步推進(jìn)。

　　緩解黨內(nèi)國(guó)會(huì)“雙重扭曲”

　　兩年前的8月30日，民主黨實(shí)現(xiàn)政權(quán)交替，首次成為執(zhí)政黨。兩年后的8月30日，出自民主黨的第三位日本首相當(dāng)選。最近的一項(xiàng)民調(diào)顯示，民主黨支持率已經(jīng)低于自民黨，民主黨政權(quán)岌岌可危。吸取前任首相菅直人失敗的兩大教訓(xùn)——黨內(nèi)不團(tuán)結(jié)和黨外不協(xié)調(diào)，野田上臺(tái)后首先將著手解決民主黨面臨的兩大“扭曲”：一是“黨內(nèi)扭曲”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)；二是“國(guó)會(huì)扭曲”，努力實(shí)現(xiàn)與在野黨對(duì)話和政策協(xié)調(diào)。

　　實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，言易行難。前任首相菅直人上臺(tái)時(shí)，也曾表示“不分派系，實(shí)現(xiàn)舉黨一致”，但行動(dòng)上采取“去小澤”路線，最終險(xiǎn)些出現(xiàn)執(zhí)政黨議員投票贊成在野黨提出的“對(duì)內(nèi)閣不信任案”的尷尬局面。痛定思痛，野田就任新黨首后表示“不分派系，超越恩怨”，小澤派議員表示聽(tīng)其言觀其行。

　　野田就任后做的第一道作業(yè)，是確定民主黨領(lǐng)導(dǎo)層人事安排。野田邀請(qǐng)民主黨參院議員會(huì)長(zhǎng)輿石東出任民主黨第二把手干事長(zhǎng)一職，并表示要以此“作為黨內(nèi)融合的象征”。干事長(zhǎng)主管黨內(nèi)資金和人事，權(quán)力極大。輿石東與小澤一郎關(guān)系十分密切，這等于野田向小澤派表示了休戰(zhàn)求和的誠(chéng)意。輿石東稱接受野田的邀請(qǐng)。繼而，野田又邀請(qǐng)前外相前原誠(chéng)司出任民主黨第三把手政調(diào)會(huì)長(zhǎng)。政調(diào)會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)與在野黨進(jìn)行政策協(xié)商等。前原的長(zhǎng)項(xiàng)是安保和外交，與自民黨現(xiàn)任政調(diào)會(huì)長(zhǎng)石破茂的長(zhǎng)項(xiàng)相同。野田用前原，意在加快與在野黨協(xié)商。輿石東與前原分屬黨內(nèi)“親小澤”和“反小澤”勢(shì)力的代表人物，野田同時(shí)并用兩人，既可顯示平衡，也可相互牽制。另外，輿石東曾主張解除民主黨領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)小澤一郎做出的停止黨員資格的處分決定。因此有分析認(rèn)為，輿石東被啟用擔(dān)任干事長(zhǎng)可能是日后出現(xiàn)黨內(nèi)紛爭(zhēng)的一步“險(xiǎn)棋”。

　　結(jié)束前任首相菅直人與在野黨的“冷戰(zhàn)”狀態(tài)，緩解“國(guó)會(huì)扭曲”局面，是野田面臨的另一道難題。在出任新黨首當(dāng)天，他就前往拜訪自民黨和公明黨黨首，希望對(duì)方今后多多關(guān)照和給予合作。自民黨總裁谷垣禎一提出的第一個(gè)問(wèn)題是對(duì)“三黨協(xié)議”有何想法。野田表示，將繼續(xù)恪守“三黨協(xié)議”。所謂“三黨協(xié)議”，是民主黨與自民黨和公明黨達(dá)成的文字協(xié)議。對(duì)民主黨來(lái)說(shuō)，達(dá)成“三黨協(xié)議”可換取自民黨和公明黨對(duì)重要法案在國(guó)會(huì)表決的贊成票。對(duì)自民黨和公明黨而言，“三黨協(xié)議”等于把民主黨的短處握在手中，可擇機(jī)對(duì)民主黨發(fā)難。對(duì)三方來(lái)說(shuō)，該協(xié)議既是目前可以合作的“基石”，也是將來(lái)可以翻臉的“伏筆”。眼下維系“三黨協(xié)議”對(duì)朝野雙方都無(wú)大礙。

　　希望與亞洲建立雙贏關(guān)系

　　與野田在內(nèi)政方面的“泥鰍政治”相比，此間輿論對(duì)野田外交的擔(dān)心居多。野田30日上午舉行記者會(huì)，就其2005年提交的參拜靖國(guó)神社相關(guān)質(zhì)詢答辯書(shū)強(qiáng)調(diào)稱：“我不打算刻意宣揚(yáng)歷史認(rèn)識(shí)問(wèn)題。我希望與亞洲建立雙贏關(guān)系。”《讀賣(mài)新聞》當(dāng)天發(fā)表評(píng)論說(shuō)，野田將首先致力于改善民主黨政權(quán)下惡化的日美關(guān)系。對(duì)于野田認(rèn)為在靖國(guó)神社合祀的甲級(jí)戰(zhàn)犯“不是戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯”的說(shuō)法，韓國(guó)方面表示反對(duì)。野田能否與中國(guó)和韓國(guó)構(gòu)筑良好關(guān)系是個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

　　《每日新聞》30日評(píng)論說(shuō)，在歷史認(rèn)識(shí)方面，野田曾表示“二戰(zhàn)甲級(jí)戰(zhàn)犯不是戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯”，本月的記者會(huì)上再次談及上述看法。與中韓兩國(guó)關(guān)系今后可能出現(xiàn)不順。野田在內(nèi)閣中擔(dān)任過(guò)副財(cái)務(wù)相、財(cái)務(wù)相，其外交和安保的能力還是未知數(shù)。據(jù)《朝日新聞》30日?qǐng)?bào)道，野田在8月15日會(huì)見(jiàn)記者時(shí)表示“甲級(jí)戰(zhàn)犯不是戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯”，對(duì)于參拜靖國(guó)神社的是與非沒(méi)有明說(shuō)。78歲的詩(shī)人石川逸子認(rèn)為，“這個(gè)問(wèn)題最應(yīng)該考慮到再次傷害了中國(guó)和韓國(guó)民眾的心情。如果作為首相再談，問(wèn)題將更嚴(yán)重”。86歲的原長(zhǎng)崎大學(xué)校長(zhǎng)土山秀夫認(rèn)為：“如果是首相，有必要考慮自制”。在談及對(duì)新政權(quán)外交和安保方面的希望時(shí)，專門(mén)研究日本政治外交史的東京大學(xué)教授北岡伸一表示，“希望進(jìn)行扎實(shí)的努力，構(gòu)筑與中國(guó)的管道，不做無(wú)用的挑釁”。（人民網(wǎng)東京8月30日電）