國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日晚聲明,出于對(duì)美國(guó)財(cái)政赤字和債務(wù)規(guī)模不斷增加的擔(dān)憂,把美國(guó)長(zhǎng)期主權(quán)信用評(píng)級(jí)從頂級(jí)的AAA級(jí)下調(diào)至AA+級(jí)。這是美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)歷史上首次遭“降級(jí)”。
信用程度不及英德法
標(biāo)普聲明:“降級(jí)反映了我們的觀點(diǎn),即美國(guó)國(guó)會(huì)和政府最近達(dá)成的財(cái)政鞏固方案不足以達(dá)到我們所認(rèn)為穩(wěn)固美國(guó)政府中期債務(wù)狀況所需要的程度!
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬2日簽署國(guó)會(huì)通過(guò)的提高美國(guó)國(guó)債規(guī)模上限和削減赤字法案,打算今后10年削減2.1萬(wàn)億美元聯(lián)邦財(cái)政赤字。而標(biāo)普推斷,要鞏固美國(guó)財(cái)政狀況,同期至少需要削減4萬(wàn)億美元赤字。
標(biāo)普同時(shí)決定把美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債信用前景展望維持在“負(fù)面”。按照聲明的說(shuō)法,如果美國(guó)債務(wù)和財(cái)政形勢(shì)未見(jiàn)好轉(zhuǎn),這家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)可能在兩年內(nèi)把美國(guó)長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)進(jìn)一步降為AA級(jí)。這是世界最大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)的國(guó)債信用首次從頂級(jí)跌落。自另一大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)美國(guó)穆迪氏投資者服務(wù)公司1917年推出主權(quán)信用評(píng)級(jí)制度以來(lái),美國(guó)一直穩(wěn)坐3A寶座。標(biāo)普1941年開(kāi)始評(píng)級(jí)后同樣對(duì)美國(guó)維持3A評(píng)級(jí)。
美國(guó)國(guó)債曾毫無(wú)爭(zhēng)議地自恃“最安全國(guó)債”,AA+評(píng)級(jí)意味著美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債信用水平低于英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、加拿大等國(guó)國(guó)債。
美國(guó)公司“挑刺”政府
今年4月,標(biāo)普把美國(guó)長(zhǎng)期信用前景展望由“穩(wěn)定”下調(diào)為“負(fù)面”,并首次警告可能調(diào)低美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí),除非國(guó)會(huì)和白宮達(dá)成可信賴的長(zhǎng)期削減財(cái)政赤字方案,避免債務(wù)違約。
標(biāo)普5日在聲明中說(shuō),鑒于美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨就財(cái)政政策有深刻分歧,標(biāo)普“對(duì)國(guó)會(huì)和政府是否有能力把它們本周達(dá)成的協(xié)議變成更廣范圍的財(cái)政鞏固方案、盡快穩(wěn)定債務(wù)形勢(shì)”感到悲觀。
美國(guó)國(guó)債依然是最優(yōu)選?
主權(quán)信用遭降級(jí)可能推高美國(guó)政府、企業(yè)和消費(fèi)者借貸成本!斑@并非完全出乎意料”,美國(guó)富國(guó)銀行貨幣策略分析師謝雷布里亞科夫認(rèn)為,“我們預(yù)計(jì),美元將進(jìn)一步面臨一些壓力,但我們認(rèn)為不太可能出現(xiàn)美元大規(guī)模拋售!
“就體量和流動(dòng)性而言,市場(chǎng)上缺乏可以替代美國(guó)國(guó)債的選項(xiàng),”謝雷布里亞科夫說(shuō)。
穆迪決定繼續(xù)把美國(guó)債務(wù)前景展望維持在“負(fù)面”。另一家主要評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)美國(guó)惠譽(yù)公司同樣維持對(duì)美國(guó)的3A評(píng)級(jí)、前景展望“負(fù)面”,稱仍在審議,定于月底前發(fā)布審議結(jié)果。
■ 反應(yīng)
白宮:標(biāo)普犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤
標(biāo)準(zhǔn)普爾公司5日晚下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí),奧巴馬政府隨即批評(píng)這家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的判斷依據(jù)有嚴(yán)重錯(cuò)誤,缺乏“可信度”。
白宮稱,標(biāo)普以需要降級(jí)為主要內(nèi)容的分析報(bào)告存在嚴(yán)重錯(cuò)誤,所列數(shù)據(jù)與實(shí)際情況有“數(shù)以萬(wàn)億美元”出入。不過(guò),盡管財(cái)政部指出“差錯(cuò)”,標(biāo)普依然拒絕暫緩發(fā)布降級(jí)決定。按照路透社的說(shuō)法,標(biāo)普不聽(tīng)勸,顯然令?yuàn)W巴馬政府有些憤怒。奧巴馬政府官員先前私下抱怨,這家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)美國(guó)政治體制的理解過(guò)于“單純”。當(dāng)晚,財(cái)政部一名發(fā)言人稱,標(biāo)普所作降級(jí)判斷“因一個(gè)2萬(wàn)億美元的誤差而存在缺陷”,可信度“不言而喻”。這是美國(guó)財(cái)政部首次公開(kāi)嚴(yán)厲批評(píng)標(biāo)普。
“我們非常嚴(yán)肅地負(fù)起我們的責(zé)任,”標(biāo)普全球主權(quán)和國(guó)際公共融資評(píng)級(jí)主管比爾斯回應(yīng)說(shuō)。