美國(guó)提高債務(wù)上限的最后限期8月2日轉(zhuǎn)眼就要來(lái)到。為避免陷入歷史上第一次債務(wù)違約的尷尬境地,白宮和國(guó)會(huì)兩黨正在和時(shí)間賽跑,試圖趕在最后期限到來(lái)之前達(dá)成妥協(xié)。為此,美參眾兩院紛紛推出了不同版本的妥協(xié)方案。
眾議院:著眼宣示政治立場(chǎng)
共和黨控制的眾議院7月19日晚通過(guò)一項(xiàng)提案,名為《削減、最高限額和平衡法案》。該提案要求削減數(shù)萬(wàn)億美元聯(lián)邦開(kāi)支,以換取債務(wù)上限的提高。提案還要求限制政府未來(lái)開(kāi)支、國(guó)會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算平衡憲法修正案,同時(shí)將政府入不敷出定為非法。
該提案得到了共和黨內(nèi)保守派的支持。但由于憲法修正案需要參眾兩院2/3多數(shù)票才能通過(guò),該提案根本不可能在仍由民主黨控制的參議院通過(guò)。白宮也在投票前一天發(fā)表聲明,表示奧巴馬總統(tǒng)將否決這項(xiàng)提案。奧巴馬在19日的白宮例行新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō):“現(xiàn)在已到了晚上11點(diǎn),沒(méi)有時(shí)間再來(lái)擺姿態(tài)了!
輿論普遍認(rèn)為,共和黨領(lǐng)導(dǎo)人將這一提案付諸投票,不過(guò)是給黨內(nèi)保守派及茶黨支持者一個(gè)宣示政治立場(chǎng)的機(jī)會(huì),僅具有象征意義。
參議院:減支和增稅同步
同樣在19日,由6名共和黨和民主黨參議員組成的“六人團(tuán)”小組推出了一個(gè)雄心勃勃的削減赤字方案,并得到40名兩黨參議員支持。根據(jù)這一方案,未來(lái)10年,政府將削減債務(wù)3.7萬(wàn)億美元,其中74%來(lái)自削減開(kāi)支,26%來(lái)自增稅。減支和增稅同步,以達(dá)到同時(shí)迎合共和、民主兩黨的目的。
事實(shí)上,上述方案完全沿襲了之前總統(tǒng)財(cái)政委員會(huì)提出的減赤思路,并與本月初奧巴馬提議的在未來(lái)10年削減4萬(wàn)億美元支出的方案如出一轍。此間輿論普遍認(rèn)為,在談判陷入僵局的緊要關(guān)口,該方案以跨黨派形式突然出臺(tái),無(wú)疑為奧巴馬提供了新的政治機(jī)會(huì)。奧巴馬高調(diào)贊揚(yáng)該方案是“一個(gè)重要進(jìn)展”,有望打破債務(wù)談判僵局。