中方應(yīng)參與斡旋利比亞
利比亞危機(jī)讓支持和反對(duì)卡扎菲的人“水火不容”，并逐漸把中國(guó)牽扯進(jìn)來。筆者在卡扎菲掌控的的黎波里和反卡大本營(yíng)班加西采訪，普通民眾對(duì)中國(guó)的好感超出想象，但也聽到了一些關(guān)于中國(guó)的議論。挺卡的人說，感謝中俄在聯(lián)合國(guó)1973號(hào)決議表決時(shí)投了棄權(quán)票，可如果中俄都投反對(duì)票，也就沒有北約的空襲和內(nèi)戰(zhàn)了。反卡的人則抱怨，“中國(guó)為什么還不承認(rèn)我們的新政權(quán)，不給我們?cè)俊?/P>
阿拉伯人的情緒如同撒哈拉大沙漠中的沙塵暴，很容易被掀起。如“中國(guó)把劣質(zhì)商品賣到阿拉伯國(guó)家”、“中國(guó)是偷中東石油的阿里巴巴”等一些輿論，都曾影響或正在影響中東民眾對(duì)中國(guó)的認(rèn)知。
中國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)上就制裁利比亞問題的表決，已表明中國(guó)立場(chǎng)�，F(xiàn)在，急著承認(rèn)“利比亞全國(guó)過渡委員會(huì)”是“雙邊關(guān)系中唯一及合法對(duì)話者”的，是法國(guó)、卡塔爾、意大利等率先對(duì)卡扎菲政權(quán)進(jìn)行軍事打擊或協(xié)助打擊的國(guó)家。因?yàn)檫@樣能證明它們對(duì)一個(gè)國(guó)家發(fā)動(dòng)空襲的合法性。至今，“金磚五國(guó)”中沒有誰(shuí)站出來給予其承認(rèn)。但對(duì)中國(guó)來說，如何建立與保持同利比亞反對(duì)派的接觸是一個(gè)不能長(zhǎng)期“等”或“拖”的問題。中國(guó)無法做到完全超脫，與其被動(dòng)，不如設(shè)法擁有或擴(kuò)大在解決利比亞問題上的外交主動(dòng)權(quán)。
筆者建議，中國(guó)可以像非盟國(guó)家一樣，參與到政治解決利比亞危機(jī)的進(jìn)程中來，比如派特使聽取利比亞兩派各自的訴求。非盟前不久提出解決危機(jī)的“路線圖”只被卡扎菲單方面接受。無疑，中國(guó)參與斡旋也將難度極大。卡扎菲未來結(jié)局要由利比亞人自己來選擇。但通過斡旋和參與，中國(guó)至少可以與反對(duì)派建立某種聯(lián)系，向世界傳遞希望“天下太平”的想法。
有難度，并不意味著不能有所作為。在中國(guó)的對(duì)外交往史中，并不缺少帶有靈活性和外交智慧的案例�？扑魑�2008年單方面宣布獨(dú)立，而早在幾年前，經(jīng)塞爾維亞共和國(guó)同意，中國(guó)就在科索沃首府普里什蒂納設(shè)立了辦事處。2006年，黎巴嫩真主黨與以色列發(fā)生沖突時(shí)，筆者在貝魯特采訪，獲悉真主黨有意并做出與中方進(jìn)行接觸的舉動(dòng)。今年年初，獲得真主黨支持的米卡提當(dāng)選總理。中方與真主黨的早期接觸必然在中國(guó)與黎巴嫩新政府的交往中有所幫助。2008年9月，中國(guó)具有一定“前瞻性”地在蘇丹南部朱巴開設(shè)了總領(lǐng)館。今年1月，蘇丹南部就獨(dú)立問題進(jìn)行公投，在非洲大陸將出現(xiàn)一個(gè)新的國(guó)家。在這樣的背景下，中國(guó)與蘇丹南北雙方的關(guān)系都能維持正常和穩(wěn)定的發(fā)展。
如何斡旋利比亞敵對(duì)兩派，如何參與政治解決利比亞危機(jī)，確實(shí)考驗(yàn)中國(guó)外交智慧。中國(guó)首先要向反對(duì)派闡釋清楚，中國(guó)不是支持獨(dú)裁者的國(guó)家。中國(guó)在利比亞這些年投入確實(shí)增大，但卡扎菲執(zhí)政42年，中國(guó)不是排在第一位的受益國(guó)家�？ㄔ萍易迮c臺(tái)灣的關(guān)系也“不清不楚”，其子賽義夫到過臺(tái)灣，還在的黎波里宴請(qǐng)過臺(tái)灣駐利比亞辦事處的代表和為其訪臺(tái)牽頭搭線的臺(tái)商。其次，中國(guó)應(yīng)設(shè)法與“利比亞全國(guó)過渡委員會(huì)”建立基本的聯(lián)系渠道，可以讓一些在當(dāng)?shù)赜许?xiàng)目的大企業(yè)重返班加西，通過它們嘗試在東部反對(duì)派辦的媒體上透露出中國(guó)如何關(guān)注反對(duì)派動(dòng)向，如何希望利比亞政局穩(wěn)定，并闡明中國(guó)一貫的“不干涉他國(guó)內(nèi)政”的外交立場(chǎng)。中國(guó)過去在很多重大和敏感的問題上會(huì)“只做不說”，在這次變化莫測(cè)的利比亞問題上，中國(guó)該采取怎樣彈性的對(duì)策，是值得思考的問題。（谷棣）
