新加坡《聯(lián)合早報(bào)》10月22日發(fā)表題為《美國應(yīng)理性看待中國發(fā)展》文章,內(nèi)容如下:
臨近美國中期選舉,美國政壇最時(shí)髦的老傳統(tǒng)又開始了,那就是“指責(zé)中國”。似乎華盛頓的政治家只有對中國強(qiáng)硬才符合美國的利益!皡R率操縱國”、“謀殺美國經(jīng)濟(jì)的元兇”等一頂頂大帽子扣向中國。這在一定程度上反映了美國對中國的發(fā)展所抱有的不安。
一個(gè)不斷發(fā)展的中國在美國眼里是什么呢?是越來越“膨脹”的肢體,還是越來越龐大的胃口,抑或是不斷壯大的力量呢?想必兼而有之。一個(gè)人持續(xù)成長三十年是可怕的,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體恐怕同樣如此,何況這種成長并沒有停頓下來的意思,這正是美國憂慮并極力加以防范的地方。中國的崛起會帶來所謂的“擠出效應(yīng)”,某種程度上會削弱美國的影響力,防范中國也就成了美國戰(zhàn)略決策的必然選項(xiàng)之一。
與中國倡導(dǎo)的世界多極化趨勢不同,“多極化”是不怎么討美國喜歡的一個(gè)字眼,盡管美國很推崇民主、自由、制衡這樣的理念。美國所希望的國際秩序,是美國一家獨(dú)大、自我支配的體系。美國所希望的和平穩(wěn)定,同樣要以維護(hù)這一體系為要義。挑戰(zhàn)美國被認(rèn)為是“不穩(wěn)定”的表現(xiàn),哪怕這種挑戰(zhàn)可能僅僅是在萌芽階段或者假想狀態(tài),美國對此都不能視而不見。面對中國,美國似乎患上了“巨人憂慮癥”,揣測中國不受其掌控,有朝一日會構(gòu)成威脅。中國的一舉一動,哪怕是善意的舉動,也可能被曲意誤讀。
事實(shí)上,美國有這種憂慮不足為奇,這既不是中國的“專利”,當(dāng)然也不是中國的“殊榮”。只是美國憂慮過度就有點(diǎn)奇怪了。美國每年的軍費(fèi)開支遙遙領(lǐng)先,其國防預(yù)算從2009年的6120億美元,增至2010的6800億美元,超過許多大國的軍費(fèi)開支之和。相比于外媒加在中國頭上“跛足巨人”、“泥足巨人”等一系列稱號而言,美國才是實(shí)足的“巨無霸”。美國不僅有“肌肉”,而且有實(shí)力、有意愿展示自己的“肌肉”。近幾個(gè)月來,美國在西太平洋水域馬不停蹄的軍演更是強(qiáng)化了這一點(diǎn)。
中美政治制度和意識形態(tài)相左
美國的戰(zhàn)略目標(biāo)正在以亞洲為重,美國加強(qiáng)在西太平洋的影響力也是應(yīng)形勢變化而主動調(diào)整的結(jié)果。自上世紀(jì)90年代以來,亞洲已逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)新的“發(fā)動機(jī)”,這不僅是因?yàn)槿毡具@一傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的存在,更重要的是“金磚四國”中的兩個(gè)“大塊頭”均在亞洲,加上相鄰的印度尼西亞、巴基斯坦、孟加拉、越南以及菲律賓五國,總?cè)丝谡既虻膶⒔?0%。如果說日本是引領(lǐng)亞洲科技創(chuàng)新的飛機(jī)頭,那么中國和印度就如同兩只寬厚的機(jī)翼,這一切有望使亞洲升格為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心。不過環(huán)伺亞洲,有潛力的大國不在少數(shù),中國憑什么更值得美國“不放心”呢?或許在美國看來,中國實(shí)在是太突出。不僅僅因?yàn)橹袊拇髩K頭,遍布世界各地找尋資源;也不僅僅是中國經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,GDP排名已經(jīng)躍升至前列;更重要的是中美兩國在政治制度和意識形態(tài)上相左,中國的獨(dú)立自主意識,決定了其不可能成為美國的附庸,也不會甘愿處于美國的勢力范圍內(nèi)任其節(jié)制。由此說來,美國將中國視為競爭者甚至是“假想敵”也就有章可循了。圍堵中國、不遺余力地遏制中國崛起,成為美國一貫的戰(zhàn)略選擇。
如何看待中國幾十年來的發(fā)展,可謂見仁見智。但那種認(rèn)為中國發(fā)展會對外部帶來損害的認(rèn)識顯然是片面的,說服力也是不夠的。中國的發(fā)展對全球經(jīng)濟(jì)的帶動有目共睹。2009年中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率占到50%,對世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇功不可沒。而且,就中國的發(fā)展而言,美國從中獲益最大,按說更有理由保持理性。但現(xiàn)實(shí)情況往往差強(qiáng)人意。近段時(shí)間美國全力壓迫人民幣升值,實(shí)乃缺乏理性之舉。因?yàn)槊绹鴮θ嗣駧派祮栴}的態(tài)度越強(qiáng)硬,只會讓人民幣升值的時(shí)間往后越延遲。正如中國總理溫家寶10月7日在第六屆中歐工商峰會上的演講所言:“在全球化時(shí)代,我們都在同一條船上。人民幣升值解決不了美國貿(mào)易逆差問題,也解決不了世界經(jīng)濟(jì)失衡問題。如果由于強(qiáng)迫人民幣升值給中國經(jīng)濟(jì)帶來危機(jī),對世界是福還是禍?”這真是一語中的。國際關(guān)系如同人際關(guān)系,當(dāng)一個(gè)人越來越自信時(shí),憑什么任由局外人再來指手畫腳,并替你決定錢袋子的分量?
中美關(guān)系是復(fù)雜的,中國的發(fā)展更應(yīng)置于中美“平順關(guān)系”這一語境下加以解讀。如果將發(fā)展一詞作另類解讀,拆解為:“發(fā)出聲音,展現(xiàn)實(shí)力!蹦敲矗袊壳皟H僅是發(fā)出自己的聲音,距離展示實(shí)力還有很長的路要走。事實(shí)上中國一直以來都是以合作共贏的姿態(tài)示人,中國的經(jīng)貿(mào)發(fā)展是以各國的互惠互利為基礎(chǔ)的,“與鄰為善、以鄰為伴”更是中國外交的基本方針。沒有跡象表明中國的發(fā)展已經(jīng)威脅到了周邊國家的現(xiàn)實(shí)利益,也沒有證據(jù)表明將來一定就會。
面對中國周邊海域的復(fù)雜爭端,中國僅僅是表達(dá)了看法,發(fā)出了自己的聲音而已,這就已經(jīng)引發(fā)了美國的疑慮和猜忌,認(rèn)為中國冒犯了美國利益。如果表達(dá)本國合理的關(guān)切都可以稱得上是冒犯的話,那么美國主導(dǎo)下的全球格局是不是可以看作另一種“專制”呢?對于中國的發(fā)展現(xiàn)狀,中國自身有最清醒的認(rèn)識,既不需要肉麻的吹捧,也不需要無端的猜忌。中國需要的只是理性對待。中國除了越來越自信以外,本質(zhì)上和先前并沒有兩樣。(作者:中國南海研究院學(xué)者 劉鋒)