遺產(chǎn)稅法“一年空窗期”的存在,已經(jīng)帶來了一系列意想不到的戲劇化后果。在2009年年底時(shí),一些瀕死的美國(guó)富人的家屬,曾想方設(shè)法地通過人工方法延長(zhǎng)富豪的生命,讓他們能夠垂死掙扎到2010年的“免稅時(shí)段”,從而讓自己分到更多遺產(chǎn)。但情況即將發(fā)生變化,遺產(chǎn)稅將在2011年卷土重來,最高稅率將躍升至55%,對(duì)于一筆500萬美元的遺產(chǎn)而言,如果死亡時(shí)間在2010年12月31日24時(shí)之后1分鐘,而不是提前兩分鐘,就要多繳納200多萬美元的遺產(chǎn)稅。一些富人為了讓親人分得更多遺產(chǎn),正考慮搶在2010年年底之前安樂死,從而搭上“免稅末班車”。(《廣州日?qǐng)?bào)》8月3日)
美國(guó)富人為避稅而選擇安樂死,是美國(guó)人自輕嗎?難道美國(guó)人不珍重生命嗎?中國(guó)有句古話就是“生命誠(chéng)可貴”。既然如此,美國(guó)人為何選擇自殺來避稅呢?在筆者看來,這是美國(guó)人遵從法律的可貴素質(zhì)所致。因?yàn)樵诿绹?guó)人看來,避稅,也要合法誠(chéng)信,而不是違法。
中國(guó)目前還沒有開征遺產(chǎn)稅,不知道美國(guó)上演的這幕在中國(guó)上演會(huì)出現(xiàn)什么情況?但是,筆者猜測(cè),如果中國(guó)開征遺產(chǎn)稅,而且也同美國(guó)一樣,在征免稅規(guī)定前后銜接的時(shí)間點(diǎn)上,富人們絕不會(huì)選擇自殺來避稅。我不是說中國(guó)人就對(duì)生命極為重視和珍重,而是說,中國(guó)人根本不會(huì)把12月31日24時(shí)之前之后的時(shí)間段不當(dāng)回事,即使想避稅,也會(huì)想方設(shè)法將死亡時(shí)間“操作”在31日24時(shí)之前。這就是中國(guó)特色的法律遵從。
美國(guó)人選擇自殺來捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán),看上去是對(duì)美國(guó)法律的極大諷刺,實(shí)質(zhì)上說明了美國(guó)人遵從法律的素養(yǎng),在美國(guó)人眼里,即使選擇自殺,也不會(huì)踐踏法律的尊嚴(yán)。相比之下,中國(guó)人顯然缺少尊重法律的傳統(tǒng),而權(quán)大于法的社會(huì)現(xiàn)實(shí),也讓人們想方設(shè)法規(guī)避法律從而為自己謀私利,以致知法犯法等現(xiàn)象大行其道,有的甚至不惜造假、鉆法律空子。8月1日,財(cái)新網(wǎng)援引科技部一位不愿公開姓名的官員的話說,至少有五成已通過高新技術(shù)認(rèn)定的企業(yè)是靠虛假材料“操作”上去的,以享受極為優(yōu)惠的稅收減免——這只是中國(guó)法律遵從問題的冰山一角。在稅收領(lǐng)域,大量的偷逃稅款現(xiàn)象存在,利用假發(fā)票進(jìn)行洗錢、逃稅的案例也比比皆是。
中國(guó)將依法治國(guó)定為治國(guó)方針,也執(zhí)行了將近20年時(shí)間,但是,中國(guó)人的法律遵從素質(zhì),與美國(guó)人的法律遵從素質(zhì)相比,可謂“失之毫厘,相差千里”。于是筆者想,中國(guó)發(fā)展了這么多年,經(jīng)濟(jì)已經(jīng)超過日本成為世界第二,綜合國(guó)力也已明顯提升,但是,人們的綜合素質(zhì),特別是遵從法律的民主、誠(chéng)信素質(zhì),是否也要隨著國(guó)力的提升速度齊頭并進(jìn)一同發(fā)展呢?不然,國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng),到時(shí)候經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不是會(huì)受到限制,甚至出現(xiàn)國(guó)民素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)的情況,導(dǎo)致顛覆、抹殺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果呢?畢竟,上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),對(duì)作為上層建筑的民主法治建設(shè),我們不能不重視。