政府購買公共服務 將開放市場和調(diào)結構有機結合
新華網(wǎng)北京7月31日電（記者 李苑 邱小敏）國務院總理李克強今日主持召開國務院常務會議，研究推進政府向社會力量購買公共服務，部署加強城市基礎設施建設。這是解決我國公共服務薄弱問題，是進行調(diào)結構、惠民生的重要舉措，也是政府進一步放開市場，讓社會各方公平參與的發(fā)展之機。
長期以來，我國的公共服務一直是經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，一些領域的公共服務產(chǎn)品短缺，質(zhì)量和效率不高，譬如教育資源不平等、城鄉(xiāng)醫(yī)療體系不健全等問題。
針對這一系列問題，新一屆政府提出，要推進政府向社會力量購買公共服務。凡是社會能辦好的，盡量交給社會力量承擔。凡適合市場、社會組織承擔的，都可以通過委托、承包、采購等方式交給市場和社會組織承擔。采取這樣的形式，既能加快解決公共服務產(chǎn)品短缺問題，又能形成公共服務發(fā)展新機制。
對政府而言，從“大包大攬”，到“分工精細”，打開購買公共服務之路，既推進了“簡政放權”，也能加快轉(zhuǎn)變政府職能，滿足建設服務型政府的必然要求。
對社會力量和企業(yè)而言，公共服務領域市場準入的開放，為社會資本開辟更大的投資空間，這對促進公平競爭，提升投資效率，激發(fā)市場主體活力，有著不言而喻的顯著意義。
對老百姓而言，作為公共服務產(chǎn)品的消費者，其權益應得到有效保障。從“政府配餐”到“百姓點餐”的轉(zhuǎn)變，公共服務質(zhì)量的提升，改善了民生福利，使得老百姓獲得切身的實惠。
所以，政府向社會力量購買公共服務，是一項令各方獲益，“惠而不費”的工程。
當前我國正處于深化經(jīng)濟體制改革的關鍵時期，為滿足市場經(jīng)濟體制下市場主體的需要，吸引更多社會資本進入服務業(yè)領域，必將刺激有效需求，促進就業(yè)，讓社會領域既有事業(yè)也有產(chǎn)業(yè)，使得服務業(yè)的發(fā)展達到“質(zhì)”“量”兼?zhèn)洌淖儺a(chǎn)業(yè)結構不合理的現(xiàn)狀。
當然，需引起重視的是，在購買公共服務的執(zhí)行方面，政府一定要以“公開，公平，公正”的原則，確定公共服務的提供者，保證信息透明，并接受群眾監(jiān)督，讓購買公共服務的資金用在“刀刃”上。
