餐桌浪費不減,宴請單位成謎……連日來,記者深入部分省市的餐飲市場,發(fā)現(xiàn)中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”出臺后,公款吃請之風得到遏制,鋪張浪費仍普遍存在。有些宴請悄然轉(zhuǎn)到了內(nèi)部餐廳,還有一些公務(wù)宴請“隱身埋名”,宴請單位成了一些酒樓最大機密(1月23日《新京報》)。
嚴風勁吹下,全面聚焦產(chǎn)生了巨大的壓力,從內(nèi)部管控到外部約束讓大吃大喝者“投鼠忌器”,公款吃請風應(yīng)勢而降自在預(yù)料之中。不過,所謂上有政策,下有對策,堂而皇之的吃喝少了,招搖過市的現(xiàn)象有所下降,若需求沒有得到控制,愛好沒有得到改變,內(nèi)供現(xiàn)象就會應(yīng)運而生且日漸火爆。結(jié)果便是吃喝之風雖然有所遏制,但鋪張浪費依然普遍存在。而玩潛伏的公款請吃現(xiàn)象,也對監(jiān)管提出了挑戰(zhàn)。
相比于在外吃喝的公然昭昭,公務(wù)宴請“隱身埋名”因為更加隱蔽而難以被發(fā)現(xiàn)!伴e人免進”也會讓媒體和公眾很難有機會獲知相關(guān)信息,除了內(nèi)部人士揭露之外,外界獲知的機會并不多,這也給監(jiān)管增加了難度。在這種情況下,就需要相關(guān)部門及時采取相應(yīng)的應(yīng)對手段,從源頭上進行管控。否則,靠暗訪機、攝像機或者臨時性的明查暗訪,很難產(chǎn)生威懾作用。
對此,監(jiān)管部門除了要將視線由外轉(zhuǎn)內(nèi),進行及時的跟進之外,更重要的是,應(yīng)當對這一苗頭性現(xiàn)象采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。一方面,要繼續(xù)發(fā)揮媒體和公眾的作用,暢通社會信息來源,對公款大吃大喝發(fā)現(xiàn)一起處理一起,殺一儆百保持高壓;另一方面,應(yīng)當從公務(wù)經(jīng)費預(yù)決算以及財務(wù)審計、職務(wù)消費專項審查方面入手,嚴格控制招待費用支出。更重要的是,應(yīng)當加快推進和進一步規(guī)范財務(wù)公開、政務(wù)公開,將公務(wù)消費置于陽光下,才能從根本上治理吃喝風的發(fā)生。
治理公款吃喝,僅靠禁令只能治標,運動化的治理也無以發(fā)揮長效作用,風頭一過又會加倍反彈,甚至變本加厲。甚至可以說,這幾乎成了治理吃喝的一個規(guī)律。無論在地方層面,還是全國層面,治理似乎都陷入了運動戰(zhàn)的窠臼。寄于激情和關(guān)注之上的整治,雖然可以起到立竿見影的效果,獲得的卻是短效性假象。當熱情一減,風頭一過,潛伏的吃喝風又會甚囂塵上。因而,除了注重治標外,還應(yīng)從治本上持續(xù)發(fā)力。
吃喝風看似事小,關(guān)系的卻是如何將“權(quán)力關(guān)進籠子里”的宏大課題。如何關(guān)?從成功的經(jīng)驗來看,其實就是將權(quán)力置于陽光下操作,讓公眾有更多的知情權(quán)和參與權(quán),使官員能隨時受到監(jiān)督,違者就將受到懲處。從現(xiàn)實看,實現(xiàn)這一步還有很長的路要走。無論是權(quán)力運行的公開度和透明性,還是對于公職人員違規(guī)的處罰都不盡如人意,也正是這樣的監(jiān)管環(huán)境,才給大吃大喝埋下了隱患,也給公款吃喝創(chuàng)造了條件。
公款吃喝玩潛伏,監(jiān)管不能躲貓貓。如何從根本上遏制吃喝風,光靠激情不行,制度建設(shè)才是最終的出路。公務(wù)宴請“隱身埋名”成機密,如何破題既需要智慧,更需要勇氣。
[責任編輯:張潔]
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