據(jù)報(bào)道,中國(guó)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)的近180座機(jī)場(chǎng)中,70%虧損。江蘇9座機(jī)場(chǎng)有7個(gè)虧損。江蘇不少地市規(guī)定所屬各部門、各單位每年包機(jī)出行的次數(shù),甚至出臺(tái)文件強(qiáng)迫下屬單位包機(jī)出國(guó)出境考察。(1月21日《光明日?qǐng)?bào)》)
機(jī)場(chǎng)70%虧損,讓人驚嘆。建機(jī)場(chǎng),對(duì)于官員來(lái)說(shuō),是政績(jī),在他們看來(lái),機(jī)場(chǎng)能夠顯示當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)力,是炫耀的資本,是招商引資的城市名片,自然是有條件要建,沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要建。
建機(jī)場(chǎng)是政府主導(dǎo)的,自然要想方設(shè)法扭轉(zhuǎn)虧損局面,不然的話,機(jī)場(chǎng)倒閉了,官員的政績(jī)臉面也丟了,為了維系機(jī)場(chǎng)這張“政績(jī)臉面”,就得“逼”出非常手段,強(qiáng)迫單位包機(jī)出國(guó)就成為堂而皇之的“輸血”之舉。據(jù)了解,為扶持揚(yáng)州泰州機(jī)場(chǎng),揚(yáng)州市政府和泰州市政府各自發(fā)文,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員出行乘飛機(jī),且首選揚(yáng)州泰州機(jī)場(chǎng)。記者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在江蘇9個(gè)機(jī)場(chǎng)近270條航線中,超過(guò)20%的航線是由政府公務(wù)消費(fèi)為機(jī)場(chǎng)填補(bǔ)客源。
同樣,強(qiáng)迫單位包機(jī)出國(guó),無(wú)非是公然鼓勵(lì)公款旅游,這自然讓公務(wù)人員求之不得?伞督K省省級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理暫行辦法》明確規(guī)定,出差人員乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制,出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī)。未按規(guī)定乘坐交通工具的,超支部分自理。而這些充滿悖論的行為掩蓋著為了政績(jī)不擇手段的“畸形”思維。
建機(jī)場(chǎng),本該是事先經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,的確有必要,才可以上馬,而許多機(jī)場(chǎng)卻充滿了長(zhǎng)官意志,為了政績(jī)不擇手段,這樣上馬的機(jī)場(chǎng)不虧損簡(jiǎn)直是奇跡。當(dāng)機(jī)場(chǎng)成為政績(jī),不僅讓政府形象受損,更是成為當(dāng)?shù)刎?cái)政的包袱。從本質(zhì)而言,“強(qiáng)迫包機(jī)”為“虧損機(jī)場(chǎng)”輸血,只不過(guò)是用一個(gè)“窟窿”填補(bǔ)另一個(gè)“窟窿”,是為自己的“錯(cuò)誤決策”遮丑,最終可能什么也遮不住,只會(huì)使“丑”越來(lái)越大。當(dāng)然,如果沒(méi)有相應(yīng)的問(wèn)責(zé)制,受苦的就只能是納稅人了。