山西省安監(jiān)局局長張根虎近日被調(diào)到山西省文聯(lián)工作,相關(guān)報道引用山西省安監(jiān)局官員的話說:安監(jiān)局長換人與近期山西安全事故頻發(fā)無關(guān),屬于正常換屆;任命公示在事故前已經(jīng)進行,現(xiàn)在才宣布,主要因為兩會前要完成換屆。
山西省近期相繼發(fā)生5起安全生產(chǎn)事故,其中南呂梁山隧道爆炸、潞城苯胺泄漏兩起涉及瞞報,引起社會輿論的關(guān)注。在這個節(jié)骨眼上換安監(jiān)局局長,自然容易讓人聯(lián)想到擔(dān)責(zé)問題。山西安監(jiān)局內(nèi)部說明局長換崗早在議程之中,意在卸去老局長去職與安全事故擔(dān)責(zé)之間的聯(lián)想鏈條,符合官場情理。
但安監(jiān)局長將去文聯(lián)擔(dān)任何種職務(wù),能不能勝任?組織部卻沒有任何說明。按照職務(wù)對等規(guī)矩,安監(jiān)局長到文聯(lián)起碼不會擔(dān)任主席以下的職務(wù),否則就是貶職了。如果是擔(dān)任文聯(lián)主席,那么要不要交代調(diào)他去文聯(lián)的理由何在?
在網(wǎng)上搜索可以發(fā)現(xiàn),張根虎的職稱是高級經(jīng)濟師,在太原煙草廠、輕工業(yè)局、山西省人大、省政府任過職,但主要工作還是煤炭運銷,擔(dān)任過各級運銷公司的副總經(jīng)理、總經(jīng)理和董事長,唯一與文聯(lián)有關(guān)的,是他中國書法家協(xié)會會員的虛銜。在操弄幾下毛筆都可以成為“書法家”的今天,這個“會員”并不能完全證明“書法家”的資質(zhì)。
文聯(lián)是文人墨客的聚焦地,盡管舞文弄墨的墨與煤炭的顏色十分接近,但文聯(lián)在整體上與煤炭及其運銷沒有多少關(guān)系;盡管藝術(shù)家的作品也時有“安全隱患”,但這種非物質(zhì)的“安全問題”與監(jiān)管物質(zhì)生產(chǎn)銷售的安監(jiān)局更沒有實質(zhì)關(guān)系。調(diào)安監(jiān)局長去文聯(lián),與業(yè)務(wù)無關(guān),只與職務(wù)有涉。
在我們的權(quán)力結(jié)構(gòu)中,領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔、調(diào)動和使用更多地不是考慮合適問題,而是考慮位置問題。當(dāng)一個干部需要提拔或換崗而又找不到合適位置時,哪里有空位,哪里就是他們的空降地。于是當(dāng)你看到公安局長去當(dāng)報社總編,安監(jiān)局長去當(dāng)文聯(lián)主席時,就不必考究是否合適的問題,反正新聞和文藝的成就是很難量化的,真正好的作品未必能得到好的評價,這給外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行留下巨大的忽悠空間。
作為外行領(lǐng)導(dǎo),如果能尊重內(nèi)行下屬,把自己定位在“服務(wù)”之上,也未嘗不能成為好領(lǐng)導(dǎo)。在《三國演義》中,劉備武比不上關(guān)羽張飛趙云,謀比不上諸葛亮,但他以謙虛、尊重和仁義而成為令人心服口服的領(lǐng)導(dǎo)。問題是禮賢下士的劉備不常有,剛愎自用的關(guān)羽卻常有。權(quán)力能夠制造迷幻術(shù),許多領(lǐng)導(dǎo)以外行的身份領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行時,其一言一行都可能獲得掌聲歡呼聲,于是他們就會產(chǎn)生無所不能的幻覺,把外行幻化為內(nèi)行,在自以為是的狹道上一路狂奔,將把持的機構(gòu)帶向深淵。
官位的空間大挪移,還常常堵塞了“土著”內(nèi)行的升級空間。那些忠心耿耿不離不棄地在一個機構(gòu)累積了大量功勞苦勞的“土著”,會發(fā)現(xiàn)自己總是成為外來乘涼者的栽樹人,這不能不影響“土著”們的積極性和創(chuàng)造性。
安監(jiān)局長到文聯(lián)任職的結(jié)果將如何,現(xiàn)在下斷言也許為時過早,但有一點可以肯定,在正常的崗位競爭機制和干部考評機制確立之前,被空降機構(gòu)的前景好壞,只能聽天由命了。(何龍)