作風(fēng)問題關(guān)系到人民群眾對(duì)黨的認(rèn)同,長(zhǎng)期以來,民眾對(duì)黨和政府中存在的官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)、脫離實(shí)際、漠視群眾等現(xiàn)象深惡痛絕,期待能夠改正和清除,恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng),還社會(huì)一個(gè)清明、清正的環(huán)境。回應(yīng)人民群眾的這種期待,新一屆中央政治局做的一件大事,就是審議通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。
客觀地說,黨和政府一直都很重視黨的作風(fēng)建設(shè)。與過去出臺(tái)的有關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)、改善黨同人民群眾聯(lián)系的規(guī)定和制度相比,此次會(huì)議及通過的八項(xiàng)規(guī)定有三個(gè)顯著特點(diǎn):一是針對(duì)性強(qiáng),具可操作性。八項(xiàng)新規(guī)中無論是改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),還是規(guī)范出訪活動(dòng)、改進(jìn)警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)格文稿發(fā)表,乃至厲行勤儉節(jié)約,無不針對(duì)人民群眾長(zhǎng)期反映強(qiáng)烈的問題,針對(duì)性強(qiáng),才能對(duì)癥下藥,從而提出具有可操作性的要求。二是以身作則,率先垂范。會(huì)議明確提出抓作風(fēng)建設(shè),首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己要先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。三是有督察和檢查。每年年底對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督執(zhí)行規(guī)定作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,審計(jì)部門每年要對(duì)各地區(qū)各部門會(huì)議活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審查。
可見,這八項(xiàng)新規(guī),意在修復(fù)因長(zhǎng)期官僚主義、形式主義和官場(chǎng)腐敗而嚴(yán)重受損的黨和政府形象,展示了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政新姿態(tài),是聚黨心得民心之舉,并有助于領(lǐng)導(dǎo)干部將作風(fēng)建設(shè)真正化為實(shí)際行動(dòng)。
優(yōu)良作風(fēng)是黨的生命。民眾對(duì)黨的認(rèn)同和擁護(hù),不僅看黨的政策是否有益于群眾,更看黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正把群眾的利益放在心上,冷暖掛在心上。行動(dòng)是一面鏡子,黨風(fēng)、政風(fēng)的好壞,通過這面鏡子一照,都能體現(xiàn)出來。
黨的優(yōu)良作風(fēng)中,群眾路線是一個(gè)重要方面。過去的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,黨依靠群眾取得了革命的勝利,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的今天,黨同樣要依靠人民群眾,才能取得勝利。那種以為搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),就不需要依靠人民群眾,就不必問計(jì)于人民群眾的看法是錯(cuò)誤的。因?yàn)榧偃珙I(lǐng)導(dǎo)干部不深入基層、不聯(lián)系群眾,就不了解情況,會(huì)導(dǎo)致決策失誤,把黨的事業(yè)引向歧途;領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)如有問題,脫離群眾,缺少群眾的監(jiān)督,就很容易走向腐敗。雖然與過去相比,黨和政府今天擁有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)力大大提高,掌握的資源也大大增加,可以運(yùn)用的科技手段也大大豐富,但解決人民內(nèi)部矛盾和問題的能力卻不斷面臨新挑戰(zhàn),代價(jià)越來越高,根源就在于,一些黨員干部忘記了群眾路線,脫離了群眾,作風(fēng)出了問題,沒有始終以人民群眾的利益為重,把人民群眾放在執(zhí)政的第一位,從而導(dǎo)致在解決具體問題時(shí),侵害群眾利益,甚至使用暴力手段來對(duì)付群眾的訴求。
如果說,贏得人民群眾的信任和擁護(hù),加強(qiáng)黨的威信,有什么捷徑可走,那么,下大決心改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,密切聯(lián)系群眾,就是最好的切入口,任何時(shí)候都不晚。
八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)只是第一步,要使它們真正發(fā)揮作用,避免停留在文本和口頭上,關(guān)鍵要看落實(shí)。為此,有必要細(xì)化這八項(xiàng)規(guī)定,并設(shè)計(jì)具有執(zhí)行力的追責(zé)機(jī)制。與此同時(shí),要進(jìn)一步引入輿論和社會(huì)的監(jiān)督。只有這樣,黨的優(yōu)良作風(fēng)才能得到繼承和發(fā)揚(yáng)。