近日,美國(guó)封殺華為和中興的舉動(dòng)引發(fā)了各方關(guān)注。畢竟,這是世界第一大經(jīng)濟(jì)體和第二大經(jīng)濟(jì)體之間的又一次經(jīng)濟(jì)摩擦,而且,華為和中興在世界通訊設(shè)備市場(chǎng)上都占有舉足輕重的地位。
對(duì)于美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告,很多西方媒體都評(píng)論說(shuō)缺乏足夠證據(jù),說(shuō)明眾議院情報(bào)委員會(huì)封殺華為和中興的所謂“安全威脅”理由基本上是站不住腳的。即使退一步,如果認(rèn)為華為或中興的產(chǎn)品可能威脅所謂的美國(guó)通訊安全,也可以像英國(guó)那樣,設(shè)立獨(dú)立的檢測(cè)中心來(lái)查證這種威脅是否真正存在,但美國(guó)卻依據(jù)站不住腳的理由,放棄查證的機(jī)會(huì),就直接采取了封殺之舉。這種做法真的很簡(jiǎn)單也很粗暴。
值得關(guān)注的是,近年來(lái),中國(guó)對(duì)美國(guó)的投資正在快速增長(zhǎng),有數(shù)據(jù)顯示,2009年之前,中國(guó)對(duì)美國(guó)的直接投資總額每年不到5億美元,而過(guò)去兩年中,這一數(shù)字飆升到大約50億美元。這說(shuō)明,美國(guó)對(duì)來(lái)自中國(guó)的企業(yè)和投資并非一概拒之門(mén)外,但封殺華為和中興的舉動(dòng)提醒我們,在中國(guó)對(duì)美投資和貿(mào)易中,美國(guó)人依然單方面劃定了一些敏感地帶和禁區(qū),這一次是通訊設(shè)備領(lǐng)域,之前則有過(guò)石油產(chǎn)業(yè)和太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè),接下來(lái)又會(huì)是哪個(gè)領(lǐng)域呢?這里中國(guó)企業(yè)面臨的一個(gè)大問(wèn)題是,不清楚美國(guó)人的敏感地帶和禁區(qū)究竟有多少,在哪里。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),只要打著國(guó)家安全的旗號(hào),禁區(qū)在哪里,就是由他們說(shuō)了算的。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),這樣的局面不能聽(tīng)之任之。美國(guó)的做法或許也可以給我們提供一些借鑒,比如說(shuō),中國(guó)也可以設(shè)立并施行對(duì)外資的安全審查制度,這并不是說(shuō)要學(xué)習(xí)美國(guó)不顧事實(shí)的簡(jiǎn)單粗暴做法,而是要為我們準(zhǔn)備好適當(dāng)而足夠的反應(yīng)機(jī)制和武器,讓美國(guó)在采取類似的封殺舉動(dòng)之前必須三思而后行,而不再無(wú)所忌憚。事實(shí)上,在美國(guó)做出封殺中興和華為的舉動(dòng)后,包括美國(guó)通訊行業(yè)、媒體在內(nèi)的各方所關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)就是中國(guó)是否會(huì)采取相應(yīng)的反擊。這說(shuō)明,他們也擔(dān)心中國(guó)采取反擊手段,畢竟,對(duì)于美國(guó)的通訊設(shè)備巨頭而言,中國(guó)是一個(gè)關(guān)鍵的市場(chǎng)。對(duì)于類似封殺行動(dòng)采取適當(dāng)反擊還有另一個(gè)重要意義,就是阻止其他國(guó)家追隨美國(guó)的腳步。
同時(shí)值得關(guān)注的還有,這樣的禁區(qū)有時(shí)候似乎是為中國(guó)公司專門(mén)設(shè)立的。就以通訊設(shè)備而言,在華為和中興進(jìn)入美國(guó)之前,來(lái)自法國(guó)和英國(guó)的大公司早已在這里發(fā)展多年。由此可見(jiàn),美國(guó)國(guó)內(nèi)至少有一部分勢(shì)力依然對(duì)中國(guó)抱有種種猜忌和不信任,這種猜忌和不信任構(gòu)成了他們對(duì)華思維的底色,并從根本上影響著他們的對(duì)華決策和判斷。實(shí)際上,對(duì)中國(guó)的不信任和猜忌并不只體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還體現(xiàn)在外交、軍事等各個(gè)方面。這種不信任是當(dāng)前中美關(guān)系不得不面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí),也幾乎成為當(dāng)前中美兩國(guó)各種摩擦和矛盾的主要根源之一?梢哉f(shuō),封殺華為和中興的事件再一次提醒我們,構(gòu)建中美之間的戰(zhàn)略互信仍然需要付出巨大的努力。(黨建軍 媒體評(píng)論員)