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治庸,不能只靠“風(fēng)暴”

時間:2012-05-03 09:21   來源:錢江晚報

  從昨天的一條消息追蹤下去,才知道武漢去年4月初掀起了一場“治庸風(fēng)暴”。對比一年前后的情況,讓人不能不感嘆吏治之難。當(dāng)時的新聞報道用“摧枯拉朽滌蕩武漢三鎮(zhèn)”來形容其聲勢,到去年6月底,全市就已經(jīng)問責(zé)537人,其中市管局級干部7人,處級干部58人,被問責(zé)對象均被處以行政處罰,行為嚴重者甚至被司法制裁。當(dāng)時有報道說:“面對嚴厲的治庸風(fēng)暴,有人擔(dān)心:治庸會不會導(dǎo)致官員們‘人人自!。武漢市委回應(yīng)說,在責(zé)任面前人人自危有什么不好?領(lǐng)導(dǎo)干部不自危,那么人民群眾就會人人自危。”可見,武漢市領(lǐng)導(dǎo)的決心有多堅決,整治力度有多大。但是,一年后,“治庸風(fēng)暴”似乎失去了威懾力!爸斡罐k”工作人員所到之處,都發(fā)現(xiàn)了“庸懶散”行為,東西湖區(qū)衛(wèi)生局的一名科長竟然在上班時間溜出去打牌,更令人不敢置信的是,當(dāng)“治庸辦”工作人員來到江漢區(qū)一拆遷辦暗訪時,竟遭到工作人員的圍攻,直到有人報警,這些人才罷手。

  難道“治庸風(fēng)暴”徒有聲勢,實際并沒有多大的威懾力?還是少數(shù)官員一時昏了頭?具體情況局外人很難了解,但是,吏治之難的一般特點,武漢不會是例外。一般來說,對“庸懶散”的問責(zé),不能不受一些因素的制約,未必都能根據(jù)情節(jié)的嚴重程度來問責(zé)。比如,如果某一部門或單位被問責(zé)的太多,可能要影響該部門的日常工作的維持,處理起來就不能不放寬處罰。如果牽扯到某些“敏感”的人事關(guān)系,問責(zé)的原則就要受一些委屈了。類似的遷就與“讓步”,單個地看,都是“必要”的,但是,合起來看,卻能傳遞出一個信息:問責(zé)并不那么可怕。

  武漢把“庸懶散”都列入整治對象,其實,細究起來,這三種毛病的治理難度是不一樣的。相對來說,“庸”是最難治的。庸者,素質(zhì)、能力低下、低劣也。“懶”固然不好,但是,庸官太勤快,把事情搞砸的概率就高了,懶一點,至少損失還少一點!坝箲猩ⅰ比叩闹卫,治庸是關(guān)鍵。

  “庸”,不僅僅是能力問題,還是一個精神面貌問題。蠅營狗茍者,仰人鼻息者,善于鉆營者,即使有能力,也很難不“庸”。這樣的人最能毒化一個部門或單位的風(fēng)氣,如果領(lǐng)導(dǎo)者喜歡、重用這樣的人,那么,這個部門或單位也會漸漸被平庸化、庸俗化;真正有能力、有正氣的人會感到壓抑。如果領(lǐng)導(dǎo)者還想拿點成績出來裝裝門面,難免不搞弄虛作假這一套。

  “庸”者,其實是潛伏在權(quán)力體系內(nèi)部的一個病灶,把“庸”作為整治目標,確實是抓住了關(guān)鍵。但是,提升精神品質(zhì),提高素質(zhì),不是刮一兩次“風(fēng)暴”就能見效的。從報道來看,武漢“治庸”的緣起,是一份《武漢市投資環(huán)境問題及對策分析》的調(diào)查報告,該報告揭示了武漢市在行政、法制、財稅、金融、人文環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施等方面存在的種種問題,集中起來就是“庸懶散”。為改變投資環(huán)境而整治“庸懶散”,就要求迅速見效,所以“治庸風(fēng)暴”這樣的突擊性的動作就成為第一選擇;但是,突擊性行為的短處,就是效果很難長久,搞多了,“突擊性”就鈍化、疲軟了,等頑劣的官員看出你的軟肋來,“風(fēng)暴”的威懾力就漸漸減弱以至于消失,也許這就是拆遷辦不把治庸辦放在眼里的原因吧?

編輯:于斯文

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