日前,國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見,要求“深化收入分配制度改革,嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理,擴(kuò)大中等收入者比重”。國(guó)企高管們的薪酬能否處于更完備的監(jiān)管和制約之中?答案恐怕還要到利益格局的深刻調(diào)整中去理解、去破題。
改革開放以來,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的探索、確立與深入發(fā)展,我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變動(dòng),利益格局也出現(xiàn)了深刻調(diào)整。調(diào)整中的兩個(gè)不容置疑的事實(shí)就是:國(guó)有經(jīng)濟(jì)所占的比重總體上呈下降趨勢(shì),非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重、地位、尤其是吸納就業(yè)上的作用不斷上升;在國(guó)有資本越來越集中于關(guān)乎國(guó)計(jì)民生重要領(lǐng)域的同時(shí),相對(duì)于民營(yíng)資本的利潤(rùn)回報(bào)率也持續(xù)走高。
對(duì)此,一些質(zhì)疑之聲往往聚焦于自然壟斷、特許經(jīng)營(yíng)、政策扶持等各國(guó)國(guó)有企業(yè)的共性矛盾,卻往往忽視了抗擊國(guó)際金融海嘯、貫徹中央宏觀調(diào)控、投資與創(chuàng)新上集中力量辦大事等社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)的個(gè)性優(yōu)勢(shì)。而這,才是國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)能夠取得較好績(jī)效、以及較高利潤(rùn)的真正原因。
但是,績(jī)效好、利潤(rùn)多絕不意味著過高收入與福利的正當(dāng)性。社會(huì)主義國(guó)家設(shè)立國(guó)有企業(yè)的目的之一就是為了“揚(yáng)棄”私人資本的逐利局限性,通過社會(huì)化大生產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)共同富裕。而不同所有制之間、不同行業(yè)之間、乃至企業(yè)內(nèi)部不同層級(jí)之間收入分配差距的拉大,不僅背離了“先富帶后富”的制度初衷,也阻礙了消費(fèi)內(nèi)需的合理擴(kuò)大與宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長(zhǎng)。
破題之要,還要從收入分配領(lǐng)域的總體改革上著力,包括基本公共服務(wù)的均等化,包括工資正常增長(zhǎng)機(jī)制的健全,包括國(guó)企利潤(rùn)分配模式的變革,最終目的則要讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展的共同成果。
當(dāng)改革逐漸步入深水區(qū),收入分配的結(jié)構(gòu)調(diào)整難免會(huì)觸碰到既得利益者。我們正視利益格局,就應(yīng)主動(dòng)把握,而非被動(dòng)接受;我們直面深刻調(diào)整,就應(yīng)積極適應(yīng),而非消極改造。也要看到,善意的批評(píng)絕非徹底的否定,正因“愛之深”,才有“責(zé)之切”。脫下“父愛主義”的保護(hù)罩,共和國(guó)的“長(zhǎng)子們”才會(huì)歷盡風(fēng)雨、收獲彩虹。