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禁公款購煙酒禮品應(yīng)出臺(tái)細(xì)則

時(shí)間:2012-03-29 08:12   來源:新民晚報(bào)

  “貪如火,不遏則燎原。欲如水,不遏則滔天”。執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)就是腐敗,溫家寶總理在日前國務(wù)院召開的第五次廉政工作會(huì)議上指出,腐敗這個(gè)問題解決不好,政權(quán)的性質(zhì)就可能改變,就會(huì)“人亡政息”,要求“三公”經(jīng)費(fèi)今年繼續(xù)實(shí)行零增長,禁止用公款購買香煙、高檔酒和禮品等!

  從溫總理的講話中,公眾看到了中央政府治理腐敗的態(tài)度,也看到了希望。腐敗之害,不僅侵害廣大民眾切身權(quán)益,還將傷害到下一代生存的環(huán)境及國家的未來,必須及時(shí)遏制。 

  但中央治理腐敗、控制“三公”消費(fèi)的精神和舉措,如何落實(shí)到地方和基層、保證執(zhí)行力,是當(dāng)下最緊要的問題。對三公消費(fèi),要監(jiān)管好,有如溫總理講到的,需要深入推進(jìn)政務(wù)公開,創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督。這是總原則,但還要出臺(tái)執(zhí)行細(xì)則。比如,禁止公款購買香煙,但購煙人開發(fā)票時(shí)開“辦公用品”怎么辦?高檔酒什么價(jià)位才算高檔?禮品是完全不能買,還是限制購資數(shù)額?用車、用餐等等,都如何具體約束?顯然,如果不能出臺(tái)配套細(xì)則,相關(guān)精神很難落到實(shí)處,產(chǎn)生效力!

  有了細(xì)則,就有了參照,有了約束。像在美國,一名公務(wù)人員一次公款消費(fèi)不得超過10美元,一年“吃請”總額不得超過50美元,否則就是違法的。由此,我們就不難理解,習(xí)慣了自己埋單的美國官員在中國吃請時(shí),看著一桌菜,心底為什么會(huì)發(fā)虛:AA制,這要花我多少錢? 

  無論是誰,花自己的錢都會(huì)心疼。三公消費(fèi)之所以泛濫,關(guān)鍵就在兩點(diǎn),一是錢花了能報(bào)銷;二是錢花了沒人管。這兩點(diǎn),都因?yàn)橘~是一筆“糊涂賬”!

  所以,當(dāng)下的關(guān)鍵,是要把賬目理清楚,公布出來,讓社會(huì)監(jiān)督。政府預(yù)算科目分為“類、款、項(xiàng)、目”四級,以前預(yù)算僅公開到“款”和“項(xiàng)”,老百姓怎知這錢是零花了還是整花了。把賬目公開到“目”,讓老百姓一目了然,才更有針對性,也才能落實(shí)監(jiān)督。創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府,各地有各地的實(shí)際,采取什么形式、用什么辦法讓公眾參與監(jiān)督,這是各級政府要重視并解決的問題!

  中央反腐是有決心的,但要在群眾中樹立信心,關(guān)鍵還看執(zhí)行力。否則,如果所定細(xì)則不切實(shí)際,影響到政策執(zhí)行的效力,政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性就要大打折扣。換句話說,如果公眾不能切切實(shí)實(shí)地看到有級別不低的官員因?yàn)槿M(fèi)觸到了“紅線”受到了處罰,就很難有真正的熱情參與到反腐工作中來。去年7月,德國女衛(wèi)生部長烏拉·施密特就因公車私用,被民眾批得體無完膚;數(shù)年前,德國前央行行長威爾特克帶著老婆孩子住超豪華酒店,4天花掉7661歐元,經(jīng)媒體披露轟動(dòng)全國,不得不離開年薪35萬歐元的德國央行行長之職……公眾期待看到類似的動(dòng)靜。

編輯:樊玉嬌

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