區(qū)長為何怕碰“食品安全”

　　報載，為效仿上級政府的“十件民生實事”，廣州12個區(qū)（市）今年紛紛列出自己轄區(qū)的“民生實事”承諾。但奇怪的是，與老百姓息息相關的“食品安全”問題竟沒有一個區(qū)市列入督辦議程！

　　可能還得理解一下這些區(qū)市的有關部門，畢竟對他們來說，去碰食品安全這個燙手山芋，還不如在自己地盤上弄弄花草、搞搞慰問容易些，至少明年不至于被批評“開空頭支票”。保守不出頭，明哲可以保身，承認做不到總比忽悠老百姓要好一些。

　　食品安全管理，對區(qū)（市）政府來說之所以難度大，除了機關人員有“特供”飯菜不必過于擔憂之外，主要原因是牽涉的利益鏈太廣，于是知難而退。另一方面官員認為食品安全就像擊鼓傳花，誰輪到誰倒霉，誰挑頭誰要累死。因此，各部門之間責任不清晰互相推諉，食安標準又五花八門互相沖突，加上多頭監(jiān)管減損了執(zhí)法力度。立法方面也過于避實就虛，以致往往“中看而不中用”。

　　其實食品安全不是做不做得到的問題，而是愿不愿意做。1984年，英國就開始制定數(shù)部涵蓋所有食品類別、涉及從農(nóng)田到餐桌整條食物鏈的食品安全法律，并且及時更新食品標準，為食品安全提供了有力保證。而美國整個食品安全監(jiān)管體系分為聯(lián)邦、州和地區(qū)三個層次，三級監(jiān)管部門各司其職，不會職能交叉，從原料采集、生產(chǎn)、流通、銷售到售后等各個環(huán)節(jié)，都有全方位的監(jiān)管。

　　當然，短期內(nèi)要求我們的有關部門按照英美的管理方式執(zhí)行，不太符合國情，但至少可從兩方面入手：第一，善待輿論，動員媒體和市民參與到揭發(fā)食品安全違法犯罪行為中來。第二，嚴厲執(zhí)法，祭出重典，食品安全問題頻發(fā)，在于監(jiān)管之松和處罰之輕。政府應對違規(guī)企業(yè)罰到傾家蕩產(chǎn)，對相關責任人問責到底，尤其不能輕饒監(jiān)管部門的瀆職和懶政。