忠實(shí)反映人民意愿 切實(shí)推動國家進(jìn)步

　　沐浴著龍年春風(fēng)，承載著人民重托，十一屆全國人大五次會議今天在北京隆重開幕。來自全國各地區(qū)、各民族的近3000名人大代表齊集北京，依法履職，共商國是。我們對會議的召開表示熱烈祝賀！

　　一年一度的人大會議是我國政治生活中的一件大事。今年的會議，是在實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年、中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會前召開的一次重要會議。開好這次會議，對于推動中央各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)，推進(jìn)改革開放和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)民生改善和社會和諧穩(wěn)定，具有重大的意義。

　　2011年，面對復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，全國各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，抗風(fēng)險能力不斷增強(qiáng)，呈現(xiàn)增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢。我們鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時期良好開局。這些來之不易的成就，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全軍全國各族人民齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。

　　過去一年，全國人大常委會緊緊圍繞黨和國家大局開展工作。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，更加注重修改完善現(xiàn)行法律，更加注重推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，著力提高立法質(zhì)量，不斷完善中國特色社會主義法律體系；緊緊圍繞推動“十二五”規(guī)劃綱要順利實(shí)施，繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，更加緊扣大局、更加貼近民生，取得實(shí)實(shí)在在的效果；以貫徹實(shí)施修改后的代表法為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，支持和保障代表依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表參與管理國家事務(wù)的作用；堅(jiān)持服從服務(wù)于國家外交大局，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加強(qiáng)同外國議會和多邊議會組織的友好往來，為推動國家關(guān)系全面發(fā)展、維護(hù)我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期發(fā)揮了重要作用；加強(qiáng)自身建設(shè)尤其是思想政治建設(shè)，提高人大工作質(zhì)量和水平。這些卓有成效的工作充分證明，我國人民代表大會制度是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式，具有強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性。

　　2012年是我國發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年。牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，努力做好全年各項(xiàng)工作，鞏固和發(fā)展“十二五”時期開局良好勢頭，對黨的十八大勝利召開具有十分重要的意義。全面貫徹十七屆六中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，全國人大及其常委會就一定能在完善中國特色社會主義法律體系上邁出新步伐，在推動中央重大決策部署貫徹落實(shí)上取得新成效，在代表服務(wù)、對外交往、自身建設(shè)方面取得新進(jìn)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

　　人民利益高于一切。全國人民代表大會會議是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使自己莊嚴(yán)職責(zé)的最重要活動，是人民群眾表達(dá)意愿、實(shí)現(xiàn)有序政治參與的重要渠道。近3000名全國人大代表身后，站立著13億中國人民。在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和改革攻堅(jiān)期，使人民意愿通過法定程序成為國家意志，為改革發(fā)展凝聚智慧力量，人大代表責(zé)任重大、使命光榮。我們深信，人大代表一定能夠不辱使命、不負(fù)重托，將本次大會開成民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會。

　　預(yù)祝大會圓滿成功！