房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的不斷深入,終于使原來貌似堅(jiān)挺的房?jī)r(jià)出現(xiàn)松動(dòng),而在市場(chǎng)瘋狂時(shí)期出現(xiàn)的“地王”,更是陷入了尷尬的困局。日前,保利地產(chǎn)的北京薊門橋地塊“地王”被曝拿地后超過一年未曾動(dòng)工,已經(jīng)超過了國(guó)土部的規(guī)定,成為一塊“閑置土地”。而在上海,前兩年曾經(jīng)風(fēng)光一時(shí)的四大“地王”也危機(jī)四伏,有的雖然已經(jīng)開工甚至完工,但面對(duì)已顯蕭條的房市,不得不大幅度削價(jià)銷售,以至房?jī)r(jià)與當(dāng)年的地價(jià)出現(xiàn)了倒掛。曾經(jīng)以豪氣干云的氣勢(shì)吞下“地王”的開發(fā)商,如今坐在火山口上。(綜合11月17日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》、《國(guó)際金融報(bào)》報(bào)道)
“地王”在前兩年的頻頻出現(xiàn),是當(dāng)時(shí)彌漫于房市的投機(jī)的真切寫照。特別是在去年上半年,當(dāng)中央政府已經(jīng)開始部署進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控的時(shí)候,北京的土地拍賣市場(chǎng)上接連出現(xiàn)由“央”字頭房企唱主角的“地王”,其氣焰之熾盛,讓正在苦苦期盼房?jī)r(jià)下調(diào)的普通民眾不寒而栗。動(dòng)輒一兩萬元一平方米的“地皮價(jià)”,預(yù)示著未來房?jī)r(jià)將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步飛躍。人們不免擔(dān)心,在這樣貴的地皮上造出的房子,它的市場(chǎng)空間究竟在哪里?
當(dāng)時(shí)的開發(fā)商之所以有勇氣挾巨資創(chuàng)造“地王”,顯然有他們自己的考量。多年來地方政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的支持,已經(jīng)使他們牢固樹立了市場(chǎng)將一往直前的信念,而他們利用房地產(chǎn)市場(chǎng)這個(gè)“龍頭行業(yè)”對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,利用銀行給他們慷慨提供的信貸資金,已經(jīng)有了綁架市場(chǎng)的能量。開發(fā)商認(rèn)為他們與地方政府的利益是一致的,而地方政府又有足夠的能力對(duì)中央政府形成倒逼壓力,因此,此次房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控充其量只是以往幾次的翻版,他們?nèi)詫ⅰ靶Φ阶詈蟆。而他們?chuàng)造的“地王”,必將有更新的“地王”來為他們解圍。
現(xiàn)在看來,“地王”們的如意算盤打錯(cuò)了。一方面,中央政府考慮到地方政府的財(cái)政資金缺口,已經(jīng)允許地方政府發(fā)行地方債券以彌補(bǔ)財(cái)政資金的不足;另一方面,地方政府也在抓緊推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,擺脫地方財(cái)政對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的過度依賴。這些制度上的變化,使得地方政府有條件從陷得很深的“土地財(cái)政”中拔出身來。那些曾經(jīng)強(qiáng)烈地刺激國(guó)人眼球的“地王”,陷入四面楚歌之困境,就是一種可想而知的結(jié)局。
但是,當(dāng)“地王”開始淪陷的時(shí)候,一個(gè)嚴(yán)峻的問題便隨之出現(xiàn)了,這個(gè)由“地王”所構(gòu)造的爛攤子,將由誰來收拾?是聽任這些開發(fā)商自食苦果,走向破產(chǎn)毀滅之路嗎?要知道,“地王”是由真金白銀堆筑起來的,銀行是它們的堅(jiān)強(qiáng)后盾,而“地王”的倒塌,無疑也將威脅到銀行信貸資產(chǎn)的安全。當(dāng)一個(gè)又一個(gè)“地王”出現(xiàn)的時(shí)候,真正得利的是將這些土地推上拍賣臺(tái)的地方政府。那么,地方政府今天將為“地王”的淪陷承擔(dān)什么樣的責(zé)任?這顯然是政府必須面對(duì)的一個(gè)問題。
國(guó)土部的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示,2010年全國(guó)共清理房地產(chǎn)閑置用地13萬畝,已處置近10萬畝。今年的數(shù)據(jù)還未見統(tǒng)計(jì),可以想見也是一個(gè)不小的數(shù)字,而且其中一定會(huì)包括原來不可一世的“地王”。有消息顯示,國(guó)土部正在對(duì)《閑置土地處置辦法》進(jìn)行修改,已征求地方政府的意見,要對(duì)這個(gè)辦法進(jìn)行完善,而完善的方向是更加規(guī)范,更具可操作性,在閑置土地的認(rèn)定、閑置責(zé)任的確定上,可能會(huì)作出不同于以往的詳細(xì)規(guī)定。
“地王”的出現(xiàn),不過是曾經(jīng)高燒的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的一場(chǎng)春夢(mèng)。夢(mèng)醒的時(shí)候,所有參與造夢(mèng)的利益主體,都將為其付出相應(yīng)的代價(jià)。