无码无需任何播放器,色综合五月激情综合色,亚洲人成网线在线va播放同性,少妇无码成年片在线,国产日韩欧美一区二区三区,国产欧美日韩另类色视频,超碰caoporen国产精品

破解基層難題需要改革支點(diǎn)

時間:2011-11-17 09:27   來源:人民日報

  基層是矛盾問題的交匯地,也常常是改革創(chuàng)新的發(fā)源地。一位參加“走轉(zhuǎn)改”活動的記者在采訪手記中寫道:越走近基層,越能觸摸到現(xiàn)實(shí)的堅(jiān)硬,也越能感受到希望的生長。

  30多年前,當(dāng)渴望溫飽的小崗村村民按下18個鮮紅的手印時,也把改革創(chuàng)新的主題深深融入了基層發(fā)展進(jìn)步的壯闊書寫。從聯(lián)產(chǎn)承包到林權(quán)改革,從村民自治的“靜悄悄革命”到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的火熱浪潮,基層的改革律動,不僅帶來了自身面貌的歷史性變化,更為中國的改革開放進(jìn)程提供著重要源動力。

  今天,在日益紛繁復(fù)雜的挑戰(zhàn)面前,優(yōu)化基層治理,實(shí)現(xiàn)基層善治,需要更加有力的改革支點(diǎn)。已經(jīng)步入“深水區(qū)”的基層治理者,與“摸著石頭過河”階段相比,面臨著更為復(fù)雜的環(huán)境,也需要付出更為艱辛的努力。

  在基層的社會生態(tài)中,改革者既要打破思想藩籬,也要理順利益格局;既要解決一般性問題,更要在攻堅(jiān)克難上取得突破;既要符合整體的布局,也要滿足下面的期待;既要接受當(dāng)?shù)厝罕姷脑u判,也要面對大眾傳媒的審視。因此,對基層干部來說,改革創(chuàng)新不僅需要勇氣,更需要實(shí)踐的理性與能力,這樣才能找準(zhǔn)破解難題的現(xiàn)實(shí)支點(diǎn)。

  截取近年來幾個基層改革的橫切面:村民的民主訴求,在浙江溫嶺干部群眾圍坐懇談的場景中得到詮釋;信息公開的社會需求,在四川巴中市白廟鄉(xiāng)的一張張“全裸賬單”上得到回應(yīng);經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的關(guān)系,在陜西寧陜15年免費(fèi)教育方案中有了新定位;新形勢下群眾工作如何開展,在“孟連事件”到“孟連經(jīng)驗(yàn)”的轉(zhuǎn)變中進(jìn)行了新探索。

  這些案例的意義,遠(yuǎn)不只是轟動一時的新聞話題,也不只是一時一地的創(chuàng)新個案,它們的思考折射出當(dāng)前基層治理的普遍性問題,它們的成效給了人們“辦法總比困難多”的信心,也在方法論上啟示著改革的突破口、創(chuàng)新的著力點(diǎn)、實(shí)施的路線圖。惟其如此,在當(dāng)前基層普遍面臨“土地財(cái)政”利益格局、公共服務(wù)與管理、維權(quán)與維穩(wěn)、農(nóng)村“空心化”等治理難題的背景下,通過改革突圍、依靠創(chuàng)新開路,已經(jīng)成為基層政府和干部繞不過去的現(xiàn)實(shí)選擇。而這些案例背后的曲折故事,也像一個個意味深長的注解,既表明改革何等迫切,也說明創(chuàng)新何其不易。

  “外單位來人,你買包煙買瓶酒都寫那么細(xì),人家能高興嗎?”“一應(yīng)開支全曬在網(wǎng)上,以后怎么向上面爭取項(xiàng)目?”一些在財(cái)務(wù)公開方面敢于“吃螃蟹”的基層干部曾發(fā)出這樣的感慨。從改革者的類似喟嘆中,我們不難發(fā)現(xiàn),一些基層的改革面臨“動力不足、壓力很大、風(fēng)險不小、麻煩太多”等困境,處于“熱鬧三兩年”、“個人發(fā)力、制度乏力”、人走政息等窘境,改革支點(diǎn)的確立還需更為豐厚的現(xiàn)實(shí)土壤。

  這一方面離不開基層干部自身的不懈努力,在意識和能力上主動與時代發(fā)展、改革創(chuàng)新對表,以更加積極的姿態(tài)擔(dān)當(dāng)起改革發(fā)展的重任。另一方面,迫切需要把頂層設(shè)計(jì)與基層探索對接起來,提供宏觀層面的制度供給,為基層所付出的合理改革成本埋單,對基層治理成果及時進(jìn)行制度化總結(jié),最大程度創(chuàng)造改革環(huán)境和氛圍,讓改革者能夠輕裝上陣,敢于沖鋒陷陣。只有這樣,才能將基層探索的小氣候,放大為全社會的改革創(chuàng)新大氣候;將基層治理的有益經(jīng)驗(yàn),升華為治國理政的科學(xué)方略。

編輯:張潔

相關(guān)新聞

圖片

  • <acronym id="aqj7m"></acronym>
    <thead id="aqj7m"><abbr id="aqj7m"></abbr></thead>
    1. <rt id="aqj7m"><delect id="aqj7m"></delect></rt>
      1. <div id="aqj7m"><noscript id="aqj7m"><ul id="aqj7m"></ul></noscript></div>
          
          

          1. 无码无需任何播放器,色综合五月激情综合色,亚洲人成网线在线va播放同性,少妇无码成年片在线,国产日韩欧美一区二区三区,国产欧美日韩另类色视频,超碰caoporen国产精品 无码日韩国产一区 不卡在线国产对白 亚洲欧美激情在线一区 国内精品伊人久久久久av影院 男男av电影无码