據(jù)新華社消息,國家公務(wù)員局已經(jīng)制定《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》,要求“十二五”時(shí)期對全體公務(wù)員進(jìn)行一次職業(yè)道德輪訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔為主,培訓(xùn)時(shí)間不少于6學(xué)時(shí)。
應(yīng)該說,公務(wù)員局推行規(guī)模如此宏大的公務(wù)員德育活動(dòng),是有其針對性的。當(dāng)前一些官員濫用權(quán)力以權(quán)謀私、官僚習(xí)氣、欺上瞞下,喪失公務(wù)員職業(yè)道德的行為引起了民眾的普遍不滿。即以最近爆出的幾條涉及公務(wù)員不端行為的新聞而言,所反映出的問題已經(jīng)不是官德的問題了,而是私德的嚴(yán)重缺陷。如四川某縣殘聯(lián)理事長趁一名女公務(wù)員醉酒之時(shí)將其奸污;某副市長攜帶大量春藥在日本被拘查;甘肅成縣年過五旬的政法委副書記張漢文,居然大清早潛入鄰居家中猥褻12歲幼女,事發(fā)被人從床底下當(dāng)場拎出,這等雞鳴狗盜之徒都不屑做的齷齪事,居然是堂堂父母官所為,這不免要讓人疑惑:某些官員的無恥,還有沒有下限?
可見,跟這樣的官員提職業(yè)道德,已經(jīng)過于奢侈,讓他們以普通群眾的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,做一個(gè)于社會(huì)無害的人,且不可得,何談“忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔”?有人總結(jié)官場的種種怪現(xiàn)象,如趣味低級(jí)、生活腐化、貪婪無度、膽大妄為、“瞞”上“欺”下等,也大多體現(xiàn)在私德有虧上。所以,欲樹官德,必先治私德。而官員的私德出現(xiàn)問題,無非兩個(gè)因由:一是選吏制度有偏差,“劣幣驅(qū)逐良幣”,一些心術(shù)不正行為不端之徒混入公務(wù)員隊(duì)伍;二是一些地方的官場風(fēng)氣不正,不少清白人掉進(jìn)染缸,也給染得烏七八糟。這兩個(gè)原因互為表里,難以截然分開。
由此,我們看到了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象:一方面,我們對官員的道德有著更高的標(biāo)準(zhǔn)或要求,孔子就說過:“為政以德,譬若北辰,居其所而眾星共之!钡硪环矫妫覀冇挚吹,現(xiàn)實(shí)中對官員的道德期望值,卻已降至一般道德水準(zhǔn)之下。
所以我倒覺得,其實(shí)對官員不必有過高的官德要求,把對普通人的道德要求應(yīng)用于官員就好。比如,普通人不能偷拿公家或他人財(cái)物,那么,官員也應(yīng)該做到不拿公家或他人財(cái)物,這樣就沒有貪污腐敗;普通人要做好自己分內(nèi)的工作,官員也要做好他分內(nèi)的工作,這樣就沒有官僚主義。只要能像古之君子那樣“日三省吾身”,做個(gè)具有良好品德的正直人,那么,我相信他一定也可以做一個(gè)好官。
但問題是,官場如果存在特權(quán),官員自然面臨更多誘惑,依靠自我的道德修煉和組織道德教育,是不是足以保障?很顯然,只有消除特權(quán)現(xiàn)象,把政治治理納入法治軌道,官德方能不訓(xùn)而自立矣。