為提高農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的健康水平,國務(wù)院決定,從2011年秋季學(xué)期起,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。在集中連片特殊困難地區(qū)開展試點(diǎn),中央財(cái)政按照每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn),為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。試點(diǎn)范圍包括680個(gè)縣(市)、約2600萬在校生。(10月27日《新京報(bào)》)
貧困學(xué)生午餐補(bǔ)助計(jì)劃受到了輿論的強(qiáng)烈關(guān)注和高度肯定。雖然這個(gè)補(bǔ)助計(jì)劃在實(shí)施過程中,可能面臨資金管理與補(bǔ)助效用的實(shí)際考驗(yàn),還要遏制補(bǔ)助資金被雁過拔毛挪作他用,或者學(xué)校食堂通過提高價(jià)格變相侵吞補(bǔ)助等各種可能,但這一補(bǔ)助計(jì)劃的推出,無疑彌補(bǔ)了義務(wù)教育階段貧困地區(qū)一個(gè)巨大的空白。
在國務(wù)院推出貧困學(xué)生膳食補(bǔ)助計(jì)劃之前,事實(shí)上很多民間慈善組織已經(jīng)關(guān)注到這一問題,并且在此領(lǐng)域開展了卓有成效的工作。比如,民間公益項(xiàng)目“免費(fèi)午餐”從網(wǎng)上發(fā)酵造就奇跡,記者鄧飛利用微博創(chuàng)造了公開透明的公益模式,短短5個(gè)多月募集善款1690余萬元,為77所學(xué)校的1萬多個(gè)孩子烹制了免費(fèi)的午餐。再比如,正在多地舉行的“為了一個(gè)雞蛋暴走”的公益項(xiàng)目,參與者需在12小時(shí)內(nèi)走完50公里,并游說周邊朋友為其暴走行為捐贈(zèng)善款,所得善款全部用于為貧困地區(qū)兒童每天提供一個(gè)雞蛋,以補(bǔ)充必要的營養(yǎng)。
假若沒有這些民間慈善組織對(duì)貧困地區(qū)學(xué)生餐桌的關(guān)注,沒有它們用公開透明的方式證實(shí)補(bǔ)助學(xué)生午餐的可行性和可操作性,國務(wù)院此番貧困學(xué)生膳食補(bǔ)助計(jì)劃,是否會(huì)這樣快的推出?這,正是民間慈善組織的優(yōu)勢(shì)所在:它不僅能發(fā)現(xiàn)更多被忽視的社會(huì)橫切面,而且能夠利用自身嘗試、探索出一種具有專業(yè)性和有效性的公益模式,從而積極推動(dòng)政府部門后續(xù)的有效跟進(jìn)。
具體到貧困學(xué)生的午餐,民間慈善的力量必然是有限的,更多還是要推動(dòng)政府部門的關(guān)注和介入。從這個(gè)意義上講,“免費(fèi)午餐”公益項(xiàng)目顯然是成功的,它不僅促成了政府部門快速地推出補(bǔ)助計(jì)劃,而且還為之探索出了具體可行的操作模式,讓政府部門的膳食補(bǔ)助計(jì)劃可以直接套用。與此同時(shí),政府部門對(duì)民間慈善組織行動(dòng)的關(guān)注和跟進(jìn),同樣值得肯定,它沒有忽視民間組織的有益探索,而是很快接過了屬于自身責(zé)任的接力棒。這樣的互動(dòng)模式,應(yīng)該成為未來慈善的主流。