河南的劉先生近日來(lái)京出差時(shí),發(fā)現(xiàn)自己所住的空軍大雅寶招待所有一塊標(biāo)牌,上面赫然寫有“9F 河北省肥鄉(xiāng)縣人民政府駐京聯(lián)絡(luò)處”。對(duì)此,肥鄉(xiāng)縣政府辦公室秘書科一馬姓主任表示,“肯定不是我們政府開辦的。”對(duì)于在空軍大雅寶招待所內(nèi)開設(shè)駐京聯(lián)絡(luò)處,他稱不是縣政府的行為,“有可能是個(gè)人開的。”(10月17日北京晨報(bào))
私人竟能開設(shè)駐京辦,這位肥鄉(xiāng)縣政府辦公室的馬主任真逗!
改革開放以來(lái),各地駐京辦在加強(qiáng)地區(qū)協(xié)作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用,但也存在著機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)濫、公務(wù)接待不規(guī)范、監(jiān)管不到位等種種問(wèn)題。早在2005年12月,時(shí)任國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華曾痛斥駐京辦是跑“部”“錢”進(jìn),是滋生腐敗的溫床。有駐京辦官員坦言“某些領(lǐng)導(dǎo)或家屬到了辦事處,辦事處要提供全天候服務(wù)”。駐京辦所隱藏的官場(chǎng)生態(tài)政治環(huán)境,利益糾葛甚至還有腐敗現(xiàn)象引人注目。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的法則就是“有需求,就有市場(chǎng)”。關(guān)鍵是這樣的需求,在駐京辦發(fā)展過(guò)程中,偏離了方向。駐京辦權(quán)力的膨脹和地位的抬升,最直接的惡果,就是敗壞了我們政府的政體機(jī)制,敗壞了我們黨的黨風(fēng)黨紀(jì),敗壞了我們國(guó)家的法律法規(guī)。
駐京辦可謂聲名狼藉,引起了中央的高度關(guān)注。國(guó)辦去年1月29日發(fā)文明確:縣級(jí)駐京辦及地方政府職能部門駐京辦一律撤銷,嚴(yán)禁在京設(shè)立新的辦事機(jī)構(gòu)。11月9日,625家被撤駐京辦名錄公布。然而,撤銷令發(fā)布一年之后,地方政府駐京辦改頭換面,依舊在京“潛伏行動(dòng)”。像肥鄉(xiāng)縣政府仍在空軍大雅寶招待所內(nèi)開設(shè)駐京聯(lián)絡(luò)處,被曝光了還死不認(rèn)賬,如此不依法行政,不誠(chéng)信執(zhí)政,令人錯(cuò)愕!
國(guó)辦撤銷令發(fā)布一年之后,地方政府駐京辦依舊在京“潛伏”著,地方如此對(duì)抗中央,膽從何來(lái)?專家分析,因?yàn)榈胤秸O(shè)駐京辦的訴求沒變:拿項(xiàng)目跑撥款、招商引資,還有接訪維穩(wěn)任務(wù)。地方政府違規(guī)私設(shè)駐京辦,關(guān)鍵問(wèn)題還是懲戒不到位,違規(guī)成本低。
駐京辦是中國(guó)政治體制孕育出的一個(gè)怪胎,政治不理順、制度不跟進(jìn),想真正裁撤,無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。駐京辦不裁撤難以平民憤,不裁撤難以讓政治清明,不裁撤難以構(gòu)建社會(huì)和諧。地方政府還要與中央玩“躲貓貓”到何時(shí)?