異想天開的“藍(lán)天考核”

　　從10月1日起，西安將對各縣區(qū)“藍(lán)天數(shù)量”進(jìn)行考核。每月二級以上優(yōu)良天數(shù)與上年同期相比，每減少一天，罰繳20萬元；每增加一天，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。市環(huán)保局負(fù)責(zé)對獎(jiǎng)懲金進(jìn)行核定、核算，財(cái)政局負(fù)責(zé)獎(jiǎng)懲金的收繳和管理。(7月19日《西安日報(bào)》)

　　以經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲為手段督促各縣區(qū)注重環(huán)保，改善空氣質(zhì)量，西安市的作法看起來挺雷厲風(fēng)行，可跟頭上的藍(lán)天相比，一個(gè)縣區(qū)不過巴掌大的地方，想精確監(jiān)測一個(gè)縣區(qū)的“藍(lán)天數(shù)量”，著實(shí)不是一件易事。

　　我們知道，污染的煙塵不是妖精駕起的那片黑云，只會罩著自己的那片地方。企業(yè)的煙囪里冒出了黑煙，老天爺刮點(diǎn)風(fēng)，就從張家飄到了李家，沒有個(gè)準(zhǔn)地兒。日本地震引起的核污染，幾千公里外都能測到。一個(gè)縣區(qū)不過方圓百里，周邊有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)，監(jiān)測數(shù)據(jù)肯定發(fā)生變化。到時(shí)候不管誰家的天不藍(lán)了，都會指責(zé)是別人家肇事。

　　而且就算煙塵真的能善解人意，從哪個(gè)縣區(qū)冒出來就識趣地呆在哪個(gè)縣區(qū)，也可能惹出很多麻煩。比如到時(shí)候鄰縣的人開車進(jìn)入本縣，會不會加收污染費(fèi)？某些地方為了完成節(jié)能指標(biāo)，曾經(jīng)拉閘限電冬天連暖都不供，將來為了達(dá)到規(guī)定的藍(lán)天數(shù)量，一些縣區(qū)會不會限制群眾出行、限制居民取暖？

　　話說回來，各縣區(qū)政府花錢都是有預(yù)算的，要經(jīng)過人大的批準(zhǔn)才行。市政府一句“環(huán)保局負(fù)責(zé)對獎(jiǎng)懲金進(jìn)行核定核算，財(cái)政局負(fù)責(zé)獎(jiǎng)懲金的收繳和管理”就把獎(jiǎng)懲的事情定了，好像并不符合規(guī)范。況且各級政府的錢從本質(zhì)上講都是納稅人的血汗，不能誰想罰就罰，想獎(jiǎng)就獎(jiǎng)。天藍(lán)了，老百姓要出錢獎(jiǎng)；天不藍(lán)，老百姓要被人罰，這是哪來的道理？

　　打蛇要打七寸，查污染要查源頭，一定得抓住重點(diǎn)才行。其實(shí)哪個(gè)煙囪冒黑煙，哪個(gè)水管排污水，從源頭查一下要遠(yuǎn)比考核“藍(lán)天數(shù)量”更符合實(shí)際。不管什么工作都定個(gè)指標(biāo)，完成了“重重有賞”，完不成“提頭來見”，說白了還是官僚主義那一套，是懶政的表現(xiàn)。