去年兩會(huì)期間,九三學(xué)社中央向全國(guó)政協(xié)提交了《關(guān)于深化司法體制改革,預(yù)防司法腐敗的建議》的提案,該提案針對(duì)當(dāng)前司法腐敗存在的問(wèn)題,提出了6項(xiàng)建議。應(yīng)該說(shuō),最高法院在2010年抓緊起草上述三個(gè)司法文件,是對(duì)當(dāng)前司法腐敗問(wèn)題的正視,也是對(duì)人民政協(xié)提案的一種積極回應(yīng)。
九三學(xué)社的提案曾一針見(jiàn)血地指出,當(dāng)前的司法腐敗主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是權(quán)錢交易突出,表現(xiàn)為大量存在“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”,沒(méi)有好處不作為,有了好處亂作為;二是濫用司法審判的自由裁量權(quán);三是涉案人數(shù)越來(lái)越多,涉案金額越來(lái)越大,級(jí)別也越來(lái)越高;四是為“黑惡”勢(shì)力充當(dāng)保護(hù)傘的犯罪日益增多。
稍思索一下即不難發(fā)現(xiàn),后三個(gè)方面的表現(xiàn),本質(zhì)上也是“關(guān)系案”和“人情案”在作祟?梢哉f(shuō),狠抓審判執(zhí)行活動(dòng)中的人情干擾,便是抓住了防止司法腐敗的關(guān)鍵。因此,人們期望《防止人情干擾規(guī)定》在遏制審判人員辦理“關(guān)系案”“人情案”方面能出重拳,有新招。
新制度還將規(guī)范法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官的配偶子女從事律師職業(yè)的任職回避問(wèn)題,這在刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法之三大程序法中都有原則規(guī)定,最高法院早在2000年1月發(fā)布的《關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》中更有細(xì)化,期待此次的《任職回避規(guī)定》不僅只是一個(gè)重申,而是能夠積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。