山東省聊城市茌平縣不僅是附近少有的經(jīng)濟(jì)“全國百強(qiáng)縣”,還曾捧得“全省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”以及“全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進(jìn)縣”等桂冠。在過去10多年里,茌平縣迅速實(shí)現(xiàn)由“欠發(fā)達(dá)”縣向全國百強(qiáng)縣的嬗變——這是茌平官員推介當(dāng)?shù)氐某S谜Z。然而,當(dāng)?shù)囟嗝迕裣蛎襟w反映,在這個(gè)桂冠加身的縣城周圍,數(shù)十個(gè)村莊的地下水遭遇嚴(yán)重污染,成為缺“血”的村莊,隨之而來的是當(dāng)?shù)鼐用癜┌Y、腎病高發(fā)。
當(dāng)?shù)貜V為流傳一句領(lǐng)導(dǎo)名言:茌平人“寧可病死,不能窮死”。
不能窮死,就得發(fā)展工業(yè)。在茌平有一家婦孺皆知的電解鋁企業(yè)——信發(fā)集團(tuán)。一度,信發(fā)集團(tuán)為茌平縣貢獻(xiàn)了八成多的財(cái)政收入。是財(cái)源,也是污染源。雖然村民向有關(guān)部門反映過,但是污染卻沒有停止的跡象。當(dāng)?shù)鼐用裾f,“信發(fā)排污,茌平縣環(huán)保局根本管不著,縣長也不一定能管得著!避萜?jīng)]有窮死,成了全國百強(qiáng)縣,可是附近的一些居民卻病死了。病比窮好嗎?這些村民們肯定不同意,患上這些病,必然會(huì)因病致貧,嚴(yán)重的搭上自己的生命,連人都不在了,談發(fā)展談富裕有意義嗎?我們常說發(fā)展要以人為本,現(xiàn)在本都蝕光了,皮之不存,毛將焉附?那些樸實(shí)憨厚的村民不需要“全國百強(qiáng)縣”的光環(huán),他們更需要的是清新的空氣,清冽的飲用水,能讓他們健康地生存。遺憾的是,在茌平,不要說人,連莊稼也喝不了地下水。
再說了,為了不窮死,就一定得病死嗎?離了那些污染企業(yè)就發(fā)展不了經(jīng)濟(jì)了?要發(fā)展、要脫貧,有多種選擇,綠色、節(jié)能、環(huán)保的產(chǎn)業(yè)更適合科學(xué)發(fā)展的要旨,更符合長期可持續(xù)發(fā)展的要求。退一步說,你可選擇的余地不多,引進(jìn)了污染企業(yè),那也不代表著因?yàn)樗抢惔髴,就對它的排污行為聽之任之了,就不去約束它進(jìn)行污水處理監(jiān)督其達(dá)標(biāo)排放了。窮死和病死成了一對矛盾,難道不是因?yàn)榈胤焦賳T失察失職,放棄了對人民認(rèn)真負(fù)責(zé)的責(zé)任嗎?
這背后,真正得病的是我們的政績評(píng)價(jià)體系與官員考核體系。GDP是政績,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,是可以為升遷加分的最重要的項(xiàng)目,可是環(huán)境污染、民眾的健康乃至生命受損,在現(xiàn)實(shí)中卻不能成為官員考核表上的負(fù)資產(chǎn),關(guān)于環(huán)境保護(hù)考核一票否決,還僅僅停留在紙面上,遇到占了八成財(cái)政收入的利稅大戶,否決得了嗎?在這樣的背景下,污染企業(yè)恐怕剛從甲地搬走,馬上就會(huì)有乙地、丙地的官員爭著搶著求“被污染”。于是乎官員們成了不食人間煙火、不顧民間疾苦的神仙,神仙的升遷之路上需要凡人的供奉——有時(shí)候需要你獻(xiàn)出家園,有時(shí)候你得犧牲生命?墒沁B治下民眾的健康生存權(quán)都保障不了,這樣的官員有什么資格去顯擺政績、去要求升遷呢?
窮不好,病也不好,說病比窮好的,自己病一個(gè)試試?真正有作為的干部,所思所為,應(yīng)該是如何讓治下的百姓健康地富起來。