自11月16日,國務(wù)院修改《殯葬管理條例》部分條款后,河南周口市“平墳復(fù)耕”工作已暫停推行。目前,正在研究如何調(diào)整政策。最近一段時間鬧得雞飛狗跳的河南周口平墳行動,在國務(wù)院出面叫停的情況下,總算是告一段落。
殯葬改革作為國家的一項既定政策當然是需要推行的,但是,推行這個政策是不是要采用一種簡單粗暴的辦法,把對活人強行拆遷中所學(xué)到的經(jīng)驗活學(xué)活用到對死人的強行平墳中去呢?這場維持半年的平墳行動暫停后,留給了人們值得思考的問題。
其實,對殯葬制度的改革,是否一定要用一陣風式的推行本身值得商榷。土葬改火葬已有幾十年的歷史,火葬率的逐年提高也說明了漸進改革的成效。周口市從今年3月份開始卻好像突然患上了“緊迫癥”,先是市委書記提出“已經(jīng)到了沒有任何退路、非改不可、必改不可、改不好不行的關(guān)鍵時期”,緊接著下指標要在三年內(nèi)達到火葬率百分之百。要知道,在“入土為安”風氣濃重的中國,殯葬風俗的改變不是一天兩天就能實現(xiàn)的,例如殯葬改革推行了多年的臺灣地區(qū),火葬率也僅僅達到85%左右,而河南目前平均數(shù)據(jù)是35%。在客觀環(huán)境沒有大的改變的情況下,一下子要求實現(xiàn)百分之百的火化率,又定下了三年的限期,是否做過可行性論證呢?
從推進工作所使用的語言里,在周口平墳行動之初公布的種種會議精神和文件中,會發(fā)現(xiàn)諸如“戰(zhàn)斗”、“一戰(zhàn)到底”、“堅決消滅”以及“攻堅戰(zhàn)”等強硬的詞匯,當?shù)卣@然是將平墳當成了一場你死我活的戰(zhàn)役。政府原本是為人民提供服務(wù)的,使用如此粗暴的語言,顯然是搞錯了自己所處的位置。更何況這場所謂的“攻堅”所要針對的,是他們埋在地里的祖先和親人,有關(guān)部門對“攻堅”可能產(chǎn)生的社會風險,是不是充分估計過呢?從周口這個個案可以看出,粗暴的語言和這種語言指導(dǎo)下的過激措施,已經(jīng)招致民眾的反感,“留墳不留官,留官不留墳”的口號給推進殯葬改革工作設(shè)置了不必要的障礙。
入土為安,本是一個人理應(yīng)享有的權(quán)利,如果出于工業(yè)化進程和糧食安全的考量,不得不要求民眾做出適當?shù)淖尣,政府?yīng)采取相對緩和的方式。如果沒有合理的疏導(dǎo),單靠一陣風式的行動,土葬作為一種傳統(tǒng)風俗,在集中行動過后很可能死灰復(fù)燃,殯葬改革就會成為民眾與政府之間的拉鋸戰(zhàn)。
周口在這次平墳行動中,當?shù)卣孕诺乃坪跞匀皇亲约菏种械臋?quán)力——堅信靠權(quán)力的推土機能夠輕松推平所有的墳頭,而如今的草草收場,恰恰說明這種思維方式確實到了應(yīng)該修正的時候了。(王昱)