房春梅/畫(huà)
寧夏吳忠黃河大橋輔道橋在今年7月撤銷(xiāo)了存在10年的收費(fèi)站,正當(dāng)群眾拍手稱(chēng)快的時(shí)候,當(dāng)?shù)卣块T(mén)卻在路口設(shè)置了路障,通車(chē)道變成了死路,行人和車(chē)輛都無(wú)法通行。寧夏公路管理局副局長(zhǎng)芮寧華解釋說(shuō),那條收費(fèi)的路原本是高速路的邊路,2002年變更成輔道,因?yàn)榕c高速路并行,安全隱患如影隨形,所以才決定封路(10月14日中國(guó)廣播網(wǎng))。
如果講到安全,管理部門(mén)從輔道橋一開(kāi)始收費(fèi)通行的時(shí)候,就應(yīng)該有所考慮,并采取相應(yīng)的處置措施,或者干脆就不應(yīng)該收費(fèi)通行。然而,公眾看到的卻是,從2002年開(kāi)始收費(fèi)通行,到今年7月取消收費(fèi),吳忠黃河大橋一直“安全”運(yùn)行、“安全”收費(fèi)。這期間,行人與車(chē)輛的安全問(wèn)題,似乎從來(lái)沒(méi)有被管理部門(mén)惦記過(guò);那些通行費(fèi)收入,似乎也沒(méi)有用在保障通行安全上面。
收費(fèi)的時(shí)候“安全”,而取消收費(fèi)后卻變得“不安全”,這說(shuō)明什么?據(jù)披露,輔道橋被堵后,民眾可以選擇繞行3公里之外的新黃河大橋,新橋2010年11月建成通車(chē),每車(chē)每次通行收費(fèi)8元。那么,是不是可以這樣講,只要交納這8元錢(qián),民眾的通行又是安全的、暢通的?
可見(jiàn),權(quán)力壟斷下的安全邏輯,其實(shí)就是收費(fèi)。設(shè)立收費(fèi)站是為了收費(fèi),撤銷(xiāo)收費(fèi)站則是為了另辟地收費(fèi)。至于方便民眾行車(chē)、走路安全云云,不過(guò)是一種遮掩的借口罷了。
事實(shí)上,如果管理部門(mén)果真為民眾考慮的話,完全可以有更多的選擇:其一,強(qiáng)化原輔道橋的安全措施,通過(guò)與高速路隔離等辦法實(shí)現(xiàn)安全通行;其二,新黃河大橋?qū)崿F(xiàn)免費(fèi)通行,以有效引導(dǎo)民眾通行等等。為什么生活在黃河兩岸的民眾,一定要繳費(fèi)才能實(shí)現(xiàn)自由通行呢?政府公共財(cái)政原本就應(yīng)該為納稅人修橋鋪路,這既是政府的職責(zé)所在,也是公共利益所系!
此前,有媒體報(bào)道,鄭州黃河大橋免費(fèi)通行之后,當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)放任自流,嚴(yán)禁上橋的三軸以上貨車(chē)甚至超重、超限車(chē)輛在橋上旁若無(wú)人地一律暢通無(wú)阻。結(jié)合寧夏吳忠黃河大橋“撤站封路”的事件,公眾有理由認(rèn)為,目前困擾道路免費(fèi)的主要癥結(jié),正在于地方政府的利益取向。而只要權(quán)力壟斷所有公共事務(wù)的格局不發(fā)生變化,只要存在這種權(quán)力壟斷帶來(lái)的巨額利益,類(lèi)似“撤站封路”、“免費(fèi)不管”這樣的畸變情形,就不可能完全禁絕。(胡印斌)