8月29日,四川省攀枝花肖家灣煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故。截至9月2日23時,已發(fā)現(xiàn)遇難人員45名,仍有1人下落不明,搜救工作仍在進行。9月1日上午,國家安監(jiān)總局通報了這起礦難的詳細情況,初步查明,煤礦沒有瓦斯監(jiān)控,經(jīng)營者違法違規(guī)開采是導致慘劇發(fā)生的主要原因。相關人員表示,事故發(fā)生到現(xiàn)在,該礦竟沒有提供一張與井下實際情況相符的圖紙,“不知道井下是個什么樣的情況,像一個迷宮”。然而,這樣一個生產(chǎn)管理極其混亂的煤礦竟然六證齊全。
國家能源局相關負責人透露,這起事故是2009年以來全國最大的一起瓦斯事故。從安全生產(chǎn)事故的等級上說,這是一起特別重大事故,但從媒體和輿情的反應來看,人們對這一事故的質(zhì)疑、討論、追問的熱度似乎不及不久前的哈爾濱大橋“側(cè)滑”和多處地陷。原因何在?從事故造成的人員傷亡來說,大橋“側(cè)滑”死了3人,而此次礦難已經(jīng)死了45人。如果說造成如此慘重后果的是一場空難或者列車追尾事故之類,公眾的反應會這么“淡定”嗎?
不是公眾缺乏同情心,實在是因為礦難之于我們,早已不是新聞,痛感不那么強烈也在情理之中。有統(tǒng)計數(shù)字顯示,從1999年到2009年的10年間,我國礦難使5萬余人喪失生命。近年來,盡管我國因礦難死亡的人數(shù)逐年下降,2011年更被稱為近年煤礦安全生產(chǎn)形勢最好的一年,但全年仍有1973人因煤礦事故死亡。此次肖家灣煤礦事故仍在救援之際,又一起礦難的消息傳來——9月2日中午,江西省煤炭集團公司高坑煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,23人安全升井,14人死亡,1人下落不明。每隔一段時間就會發(fā)生一次的事情,人們怎能不“習以為!?
現(xiàn)實生活中,不少事情都面臨這種因為一再發(fā)生而不再那么引人關注和憤怒的情況,比如一些官員的貪腐問題、一些牛奶的質(zhì)量問題、一些公務員的驕奢問題、一些公車的私用問題,等等。當同樣性質(zhì)的事件,換一個時間、換一個地方、換一個主人公,再次重演,公眾關注的熱情自然一次次遞減。具體到一再發(fā)生的礦難,這種趨勢同樣值得警惕。而在公眾痛感遞減之時,有關部門對煤礦的監(jiān)管、對礦難的處理、對相關責任人的問責絕不能有任何放松。
就此次礦難而言,已經(jīng)有的調(diào)查結(jié)果顯示:管理混亂、違法違規(guī)開采、缺乏必要的安全防范設備、糊弄監(jiān)管部門等。一個漏洞百出的煤礦居然六證齊全,監(jiān)管部門作何解釋?若說這“六證”背后沒有相關人員的失職、瀆職、濫用職權和權錢交易的“潛規(guī)則”,幾人能信?
接下來的步驟亦不難預見:關停煤礦、處罰礦主、賠償遇難者家屬……然而,這些無法挽回逝去生命的舉措真能有效避免礦難的再次來襲?不出事的時候什么都合格,出了事便“大夢初醒”一般什么漏洞都看出來了,如此“事后諸葛”,讓公眾情何以堪?讓那些失去親人的礦工家屬情何以堪?若不對某些見不得光的事情來個徹查,不對“拿人錢財、替人頒證”的監(jiān)管人員來個嚴肅問責,下一次礦難只怕用不著等太久。
如果不是死亡人數(shù)突破了30人,構(gòu)成了一次特大事故,很難說發(fā)生在攀枝花的這次礦難還能不能引起公眾關注。在“圍觀就是力量”的現(xiàn)實語境下,沒有了“圍觀”,還能有多大的監(jiān)督力量則更加堪憂。當公眾對礦難新聞痛感遞減時,監(jiān)管部門如何保持高度責任意識,時刻不放松對相關企業(yè)的監(jiān)管,不放松對相關責任人的問責,這才是問題的核心。這同時也是時下很多公共事務的監(jiān)管均需注意的問題。