當(dāng)前公眾的環(huán)境意識與理性維權(quán)的意識在迅速提升,開放環(huán)境監(jiān)測的空間,讓全體民眾享有環(huán)境知情權(quán),已是刻不容緩的事情。
新華網(wǎng)6日報道,湖南民間環(huán)保組織“綠色瀟湘”數(shù)年來堅持通過微博、網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道,實時發(fā)布河流、空氣、土壤的質(zhì)量監(jiān)測情況,讓民眾了解自己生活的城市環(huán)境狀況究竟如何,同時喚起更多人的環(huán)保意識。而像“綠色瀟湘”這樣的民間環(huán)保組織,如今已遍布全國各地,他們通過日益專業(yè)的監(jiān)測手段和環(huán)保觀念,正成為官方環(huán)境監(jiān)測體系的重要補充。
眾多民間環(huán)保組織蓬勃生長的背后,正是民眾環(huán)保意識的覺醒,從2007年的廈門PX事件,到近期的什邡、啟東事件,近年來,全國范圍內(nèi)由環(huán)保引發(fā)的群體沖突時有發(fā)生。這說明,我們的社會里有了某種對環(huán)境污染的恐懼,這種恐懼一旦被激發(fā)出來,就會形成不顧一切的破壞力量。如何順應(yīng)民眾的環(huán)保需求,引導(dǎo)民間環(huán)保力量參與社會環(huán)保事業(yè),正成為對各級政府和有關(guān)部門的考驗。
應(yīng)該看到,發(fā)動民間力量參與,注重第三方機構(gòu)協(xié)助,已經(jīng)在部分省市破冰。例如,從本月起,山東全省的空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站就全部委托給“第三方”公司運營,省市環(huán)保部門共同購買符合質(zhì)量要求的監(jiān)測數(shù)據(jù),以確?諝獗O(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。
但想要真正促進全社會參與環(huán)保事業(yè),除了部分地方政府實驗性的先行,相關(guān)法律法規(guī)的跟進顯得尤為重要。上月初,一則新聞在網(wǎng)上發(fā)酵,稱《環(huán)境監(jiān)測管理條例》征求意見稿第八十一條規(guī)定,“未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得以任何形式公開涉及環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境監(jiān)測信息”,這引起了廣泛質(zhì)疑,被認為是對公眾“環(huán)境知情權(quán)”的漠視。盡管事后環(huán)保部有關(guān)官員解釋稱,該征求意見稿至今沒有出臺,且上報國務(wù)院法制辦時第八十一條已經(jīng)做了很大調(diào)整,但依然引發(fā)了公眾對民間環(huán)保力量前景的擔(dān)憂!鞍耸粭l”暴露出的,正是政府部門與公眾在認知上的隔膜。
我們應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前公眾的環(huán)境意識與理性維權(quán)的意識在迅速提升,開放環(huán)境監(jiān)測的空間,讓全體民眾享有環(huán)境知情權(quán),已是刻不容緩的事情。這就要求相關(guān)主管部門打開環(huán)境監(jiān)測的大門,引導(dǎo)民間組織和個人參與到環(huán)境監(jiān)測中來,構(gòu)建多層次、全民參與的環(huán)境監(jiān)測體系,同時通過相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范和監(jiān)督,提高民間環(huán)保信息發(fā)布的準(zhǔn)確性。而官方公布的環(huán)境監(jiān)測信息,在公信力上應(yīng)該成為民間監(jiān)測信息的表率。