毒膠囊事件發(fā)生后,截至昨天,9家生產(chǎn)“毒膠囊”的藥企,沒有一家出來對公眾道歉,也沒有行業(yè)協(xié)會出來說說話,有的只是藥企的自我辯解,有的只是明膠廠涉嫌縱火銷毀證據(jù);面對著“毒膠囊”被曝光,河北阜城縣那個(gè)副縣長竟然不識時(shí)宜大談“成績”,真讓人除了臟話外無話可說。
到目前為止,有關(guān)部門表示“絕不姑息”,緊急追查毒膠囊的下落,并抓了二十幾人。為什么現(xiàn)在才如此急急如律令,8年前央視曝光毒膠囊的時(shí)候,那么多的相關(guān)部門為什么就不好好警醒大力處理,以致今日釀成如此大問題?如同以往多個(gè)問題食品藥品被揭露一樣,這一次依然是媒體曝光在前官方行動于后,顯得非常被動,那么多的監(jiān)管部門,是不是在打瞌睡,是不是尸位素餐?鑒于食品和藥品事件頻發(fā),公眾或已麻木,或愈憤怒,或以自嘲方式幽它一默,但壓根無法知道所謂的安全底線在哪里,對事件過后食品和藥品安全環(huán)境能不能得到根本改善,并沒有多大信心?梢院敛豢蜌獾刭|(zhì)問,看似嚴(yán)密的監(jiān)管體系是不是發(fā)生了系統(tǒng)性潰敗?希望在此次毒膠囊事件調(diào)查清楚之后,有人為監(jiān)管不力負(fù)責(zé),這在國外其實(shí)已是通例,咱們這不該再強(qiáng)調(diào)“中國特色”了。
昨天的《羊城晚報(bào)》報(bào)道說,“毒膠囊”背后問號一大串,比如毒膠囊到底還有多少個(gè)批次,又何以輕松地中標(biāo)進(jìn)入醫(yī)院,在招標(biāo)中唯低價(jià)中標(biāo)是不是“逼良為娼”等等。顯然,事件已經(jīng)不僅僅在于追問還有多少批次,也不僅僅在于追問還有多少東西是用工業(yè)明膠做的,甚至不在于處理某幾家藥企或拿下幾只“替罪羊”,人們關(guān)注的焦點(diǎn),其實(shí)在于招標(biāo)和監(jiān)管制度能不能真正起到作用,這也是問題的難點(diǎn)所在。
從管理角度說,毒膠囊是一次典型的監(jiān)管失效的案例。這些涉事藥企,生產(chǎn)許可證是有的,按照國家藥典質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也是有的,抽檢也是有的。但這一次竟被曝問題膠囊中鉻含量最多超標(biāo)90倍;業(yè)內(nèi)人士透露,由于空心膠囊不是藥品成品,監(jiān)管部門在對藥廠藥品抽檢時(shí),一般也不會專門檢測,這得以讓問題膠囊從藥廠出門進(jìn)入市場,一路順利闖關(guān)。據(jù)說,問題膠囊價(jià)格便宜但質(zhì)量較差在業(yè)內(nèi)已是公開的秘密。一句話,在這次毒膠囊事件中,無論在生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品出廠質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及國家監(jiān)管三個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)統(tǒng)失靈。就在這種形同牛籠關(guān)貓的監(jiān)管體系中,去年因偷工減料被處罰的蜀中制藥,不到半年時(shí)間又被曝出“毒膠囊”。在招投標(biāo)中,一些藥企的“商務(wù)標(biāo)書”以低價(jià)中標(biāo),但究竟有誰去留意他們的另一反映其資格和能力的“經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)書”的真正水準(zhǔn)呢?
毒膠囊事件,已不是處理某家藥企的問題,而更可能是一個(gè)系統(tǒng)性的問題的冰山一角,其發(fā)生的機(jī)理和土壤,與過往的三聚氰胺毒奶粉極其相似。以毒膠囊事件為契機(jī)改革監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化行政問責(zé),才能讓公眾的健康和安全有所依托。