破解“短工化”，須讓農(nóng)民工有歸屬感

　　據(jù)《人民日報》近日報道，“短工化”已經(jīng)成為年輕人務(wù)工新趨勢。農(nóng)民工群體中出現(xiàn)了“旅游式打工”，頻繁更換工作使他們無法建立熟悉的圈子，缺乏歸屬感的情況更為嚴(yán)重。

　　從2004年開始，民工荒就成了每年春節(jié)后的常態(tài)。比起父輩，“80后”、“90后”農(nóng)民工更換工作的頻率更快，待業(yè)率及待業(yè)時間都呈增加態(tài)勢。一方面是企業(yè)急于用人卻無工可用，一方面是頻頻更換工作卻無職可依，這一矛盾直指我們的社會保障和用工制度。農(nóng)民工有權(quán)利要求與正式員工同等的薪資待遇及相應(yīng)的保障，也有權(quán)利享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市進(jìn)步的成果。政府應(yīng)加大力度，進(jìn)一步消除戶籍制的消極作用，使農(nóng)民工加入正常的城市生活秩序并穩(wěn)定下來。

　　提高農(nóng)民工待遇是一個老生常談的話題，關(guān)鍵是怎樣提高才能破解“短工化”。今年，許多地方都在提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)來應(yīng)對“用工荒”。但近幾年用工“常年荒”現(xiàn)象已經(jīng)說明，即使提高了薪水，農(nóng)民工也未必買賬。不說東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，就連一些鄉(xiāng)企，在不斷加碼的招工啟事下，應(yīng)聘者也是寥寥無幾。

　　新生代農(nóng)民工頻繁換工作的一個重要原因是在用工單位獲得內(nèi)部提升的空間相當(dāng)有限。有數(shù)據(jù)顯示，超過1/3的農(nóng)民工在上一份工作期間，薪酬、技能和管理層級均無提升。同時，他們在用工單位間的流動也是“水平化”的，多數(shù)人換工作后并未獲得職業(yè)地位的提升。以某著名電子企業(yè)為例，通常一個普通工人要通過近10年的努力，才可能接近正式員工最底層的薪資水平，而這已是晉升的最高層級了，并且僅限于男性員工。

　　也就是說，勞動密集型的制造模式，使得農(nóng)民工被迫固定在低層次的純體力就業(yè)崗位上，不僅薪酬低、無保障，還嚴(yán)重地缺乏發(fā)展的機(jī)會、上升的空間。這對基本沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)，一心期望通過自身奮斗在城市中留下來發(fā)展的新生代農(nóng)民工來說，顯然是無法忍受的。因此，頻繁換工作就成為他們無奈的選擇。這種選擇對個人、企業(yè)甚至社會都非常不利，“用工荒”、“短工化”只是其中最突出的表現(xiàn)。所以，必須要賦予農(nóng)民工最起碼的市民待遇，讓他們能夠擺脫各種先賦性歧視，與正式員工一樣獲得有保障的崗位，有希望進(jìn)入穩(wěn)定的發(fā)展序列，分享城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展果實(shí)。同時，政府與企業(yè)也應(yīng)該完善人才培養(yǎng)機(jī)制，提升人力資源管理能力，挖掘農(nóng)民工的技能優(yōu)勢，幫助他們在勞動力市場上獲得穩(wěn)定有序的價值回報。在從根本上解決農(nóng)民工“短工化”困境的同時，為我國產(chǎn)業(yè)升級換代儲備充足的人才資源。