垃圾扔進(jìn)營(yíng)業(yè)廳:執(zhí)法不能以惡制惡
時(shí)間:2012-02-13 08:46 來(lái)源:新京報(bào)
執(zhí)法者要以合法的行為去糾正、教育違法現(xiàn)象,而不能以惡制惡,以違法違規(guī)“糾正”違法違規(guī)!
據(jù)媒體報(bào)道,日前,在河南鄭州市中原區(qū),城管將約30袋建筑垃圾扔進(jìn)該區(qū)一家聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳里,迫使正在營(yíng)業(yè)的營(yíng)業(yè)廳不得不暫時(shí)關(guān)門(mén),正在辦理業(yè)務(wù)的顧客也不得不退避三舍!
據(jù)稱(chēng),這些城管是在“執(zhí)法”,他們?cè)凇袄录卑l(fā)生后,送來(lái)了一紙《鄭州市城市管理行政執(zhí)法責(zé)令改正通知書(shū)》,理由是該聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳在裝修時(shí)產(chǎn)生一些建筑垃圾未及時(shí)清理,而那些“送貨上門(mén)”的垃圾,正是為了提醒聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳“改正”!
裝修時(shí)產(chǎn)生建筑垃圾理應(yīng)及時(shí)清理,這個(gè)道理誰(shuí)都懂,城管就此責(zé)令整改,也是職責(zé)范圍所在,也無(wú)可厚非。然而之所以要及時(shí)清理建筑垃圾,目的是避免這些人為產(chǎn)生的廢料污染環(huán)境,妨礙市民,破壞正常社會(huì)秩序,而城管們?cè)凇皥?zhí)法”過(guò)程中將這些原本棄諸街角巷隅的建筑垃圾,在中午營(yíng)業(yè)時(shí)間扔進(jìn)正在辦公、顧客聚集的營(yíng)業(yè)廳,兩相比較,污染環(huán)境、妨礙市民、破壞正常社會(huì)秩序的程度,究竟哪一個(gè)更大,恐怕不難得出結(jié)論!
城管方面的做法,把原本有道理的事做成了沒(méi)有道理,這種“執(zhí)法”不論動(dòng)機(jī)如何正當(dāng),理由何等充足,效果都只能是惡劣的、適得其反的,既不能讓違規(guī)者心服口服,也不能給社會(huì)、公眾帶來(lái)良好的效應(yīng),反而加深了民眾對(duì)于城管霸氣和無(wú)理的印象!
執(zhí)法本身沒(méi)錯(cuò),但執(zhí)法的基礎(chǔ)是“法”而不是“執(zhí)”,也就是說(shuō),執(zhí)法者自己首先要依法、守法,要以合法的行為去糾正、教育違法現(xiàn)象,而不能以惡制惡,以違法違規(guī)“糾正”違法違規(guī),要知道作為執(zhí)法者,這樣做非但是知法犯法,甚至等于告訴公眾:垃圾并非丟不得,只要有和我一樣的執(zhí)法權(quán),就可以像我一樣把成袋的垃圾,在光天化日之下直接扔到人家屋里!
很顯然,鄭州市中原區(qū)的這些城管,在所謂“執(zhí)法”過(guò)程中只重“執(zhí)”而不重“法”,只知道自己有權(quán)行動(dòng),知道自己可以通過(guò)使用手中執(zhí)法權(quán),迫使對(duì)方“改正”,卻不顧自己的這個(gè)“執(zhí)”是否合法,是否正在以更嚴(yán)重、影響更惡劣的違法舉措,去糾正、制裁一個(gè)相對(duì)較小的違法舉措。
針對(duì)這起有“執(zhí)”無(wú)“法”的“執(zhí)法”,是不是也該給那些大白天往營(yíng)業(yè)廳扔成袋垃圾的“執(zhí)法者”發(fā)一張同樣的“責(zé)令改正通知書(shū)”,并督促他們同樣把自己制造的垃圾清理干凈——包括有形的和無(wú)形的?(陶短房)
編輯:樊玉嬌