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房?jī)r(jià)漲落不是調(diào)控的單一指向

時(shí)間:2011-12-20 13:50   來(lái)源:新華每日電訊

  第一屆北京大學(xué)企業(yè)家論壇12月16日下午在安徽桐城舉行。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任侯云春認(rèn)為,中國(guó)的房地產(chǎn)調(diào)控不能僅以房?jī)r(jià)漲落作為指向,要加大在保有環(huán)節(jié)的成本,如開(kāi)征物業(yè)稅,使住房能真正回歸到居住者手中。(12月16日中新社報(bào)道)

  樓市調(diào)控,要控樓價(jià),也要控空房、閑房和大房,房?jī)r(jià)漲落不是調(diào)控的單一指向,這樣的觀(guān)點(diǎn)是中肯的。樓價(jià)與空房、閑房和大房,實(shí)質(zhì)具有高關(guān)聯(lián)度——空房、閑房越多,說(shuō)明商品房投機(jī)行為越嚴(yán)重,商品房資源越相對(duì)稀缺;大房越多,房源就會(huì)相對(duì)越少——這,無(wú)疑都是推高房?jī)r(jià)的客觀(guān)因素之一。很顯然,調(diào)控樓市,讓樓價(jià)回歸合理,房?jī)r(jià)、空房、閑房和大房,“一個(gè)也不能少”。

  如何抑制樓價(jià),擠壓房?jī)r(jià)“水分”,通過(guò)多年的樓市調(diào)控實(shí)踐,我們已經(jīng)找準(zhǔn)了抑制的“命門(mén)”與路徑。樓價(jià)畸高,無(wú)非是土地出讓金、稅費(fèi)過(guò)多,房產(chǎn)商賺取的利潤(rùn)過(guò)高,甚至樓價(jià)里還包括“腐敗的成分”!跋拶(gòu)令”出臺(tái)后,樓盤(pán)成交量的下跌,房產(chǎn)商資金鏈的緊張,直接后果是:各地政府收取的土地出讓金直線(xiàn)下降,前11個(gè)月全國(guó)15個(gè)城市土地出讓金銳減千億元;各地房地產(chǎn)行業(yè)稅收也是大降;房產(chǎn)商讓利售房現(xiàn)象頻現(xiàn)。種種跡象顯示:樓市“拐點(diǎn)”若隱若現(xiàn)。

  除此之外,還要從消費(fèi)觀(guān)念、相關(guān)法律、輿論引導(dǎo)、產(chǎn)品提供等多方面入手,綜合治理,使中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)真正走上健康的發(fā)展道路。

  比如整治空房和閑房。這首先需要嚴(yán)格執(zhí)行“限購(gòu)令”,甚至可將“限購(gòu)令”寫(xiě)進(jìn)相關(guān)法律,以法律的名義抑制房?jī)r(jià)虛高,畢竟房子的功能是住的,而不是用來(lái)炒著發(fā)財(cái)?shù);其次,?duì)于早就通過(guò)購(gòu)置、拆遷分配、遺產(chǎn)所得等途徑占有的多套住房,可以通過(guò)征收較高的“房產(chǎn)稅”“遺產(chǎn)稅”等辦法,讓占有多房的家庭在利益權(quán)衡中,自愿拋售空房、閑房。畢竟,有些人占據(jù)多房閑置或者賺錢(qián),這不僅顯失公平,而且還會(huì)人為制造“剛需”而推高房?jī)r(jià)。

  再如整治“大房”。土地是公共資源,不能因?yàn)槟愀辉,就可以無(wú)限多占的。所以,在土地稀少、人口眾多的國(guó)家或地區(qū),對(duì)商品房戶(hù)型面積都是有著嚴(yán)格限定標(biāo)準(zhǔn)的。在日本,依照《住宅建設(shè)計(jì)劃法》規(guī)定,時(shí)下3口之家的限定住宅面積為75平方米;4口之家為89.5平方米;7口之家才達(dá)到134平方米。在香港特別行政區(qū),從1996年~2007年出售的單元房中,面積在69.9平方米以下的單元房,約占總數(shù)的75%。

  而內(nèi)地呢?除了廉租房、經(jīng)適房之外,一套商品房動(dòng)輒上百甚至數(shù)百平方米。最近一個(gè)機(jī)關(guān)單位集資蓋房,規(guī)劃的戶(hù)型面積只有兩種:178與130方米?次覀兊闹?chē),?hù)型面積小于90平方米的恐怕寥寥無(wú)幾。但是,早在2006年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)的“國(guó)六條”明確規(guī)定,自2006年6月1日起,凡新審批、新開(kāi)工的商品住房建設(shè),套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重,必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。估計(jì),在有些地方,這個(gè)規(guī)定早已淪為一紙空文,被遺忘掉了。

  各種跡象表明,在2012年樓市調(diào)控政策不會(huì)放松。但調(diào)控樓市,不能僅僅依仗“限購(gòu)令”。樓市調(diào)控,房?jī)r(jià)、空房、閑房和大房“一個(gè)也不能少”,房?jī)r(jià)漲落不是調(diào)控的單一指向。時(shí)下,樓價(jià)在僵持、多方利益在博弈,假如再對(duì)空房、閑房和大房進(jìn)化調(diào)控整治,無(wú)疑又是樓市調(diào)控的一劑良藥,能促使樓市更快走向健康發(fā)展軌道。

編輯:張潔

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