更應(yīng)提高中等收入者的“質(zhì)量”
中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月12日至14日在北京舉行。會議指出，面對復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新變化，必須繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來。會議特別強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，促進(jìn)房價(jià)合理回歸。
根據(jù)歷史與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，理論上向來認(rèn)為，“橄欖型”的社會結(jié)構(gòu)是最優(yōu)的選擇，即中等收入者在一個(gè)國家所占比重越大，這個(gè)國家和社會就越穩(wěn)定。正因?yàn)槿绱�，擴(kuò)大我國的中等收入者比重就一直成為中央的政策目標(biāo)。不過，在我看來，要擴(kuò)大中等收入者在社會各階層中所占的比重，更應(yīng)注重提高中等收入者的“質(zhì)量”。如果廣大中等收入者只是一件“易碎品”，那么，即使他們占了主體，也無法真正起到社會穩(wěn)壓器的作用。
2011年8月，中國社科院發(fā)布的一份藍(lán)皮書指出，到2009年，我國城市中等收入階層規(guī)模已達(dá)2.3億人，占城市人口的37%左右。儼然，“橄欖型”的社會結(jié)構(gòu)已漸趨形成。然而，展現(xiàn)在人們面前的，卻是一個(gè)憂心忡忡的中等收入群體。根據(jù)目前的定義，城市中等收入者的人均可支配收入大約在年收入17000元上下�？墒�，以房子為例，這個(gè)收入不要說在大城市買不起房，就是在二、三線城市也都難以買房�！吨袊嗄陥�(bào)》的一份調(diào)查就顯示，59.8％的人認(rèn)為高房價(jià)影響最大的是中等收入者，他們不僅要透支幾十年的收入，還要透支再教育、投資創(chuàng)業(yè)的機(jī)會以及上升的路徑。
說到中國中等收入者的生活狀態(tài)，可以用兩個(gè)字來形容，那就是“焦慮”。不僅有對房價(jià)、房貸的焦慮，還有對醫(yī)療、養(yǎng)老、自身安全的焦慮，更有對社會不公正的焦慮�，F(xiàn)在有一個(gè)特別的現(xiàn)象，那就是中等收入者缺乏認(rèn)同感，容易“看扁”自己。何以發(fā)生這種現(xiàn)象？就在于中等收入者“易碎”。當(dāng)人們把穩(wěn)定的重任壓在中等收入者的肩上時(shí)，卻悲哀地發(fā)現(xiàn)他還只是一個(gè)脆弱的幼童。
什么條件下中等收入者才能發(fā)揮社會穩(wěn)壓器的功能？這可以從國外學(xué)者對中等收入群體的定義來析。所謂中等收入者，不僅對其收入、身份、地位在一個(gè)社會中的描述，也是對一類人生活狀態(tài)的綜合評價(jià)。中等收入者大多數(shù)都受過良好的教育，是腦力勞動者，有固定的工作和收入，更重要的是，他們有著強(qiáng)烈的職業(yè)情感和社會責(zé)任心，追求“自由、公平和平等”；除此之外，所謂倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱，中等收入群體有足夠的閑暇參與社會活動，獻(xiàn)身公益事業(yè)，對自身有較強(qiáng)的認(rèn)同感，并以自己所擁有的社會地位而自豪。
要擴(kuò)大中等收入者的比重，但也應(yīng)提高中等收入者的“質(zhì)量”，讓中等收入者成為一個(gè)很具幸福感的階層，成為對未來充滿信心和希望的階層。也只有這樣，當(dāng)他們成為社會主體的時(shí)候，才會成為社會的安全閥。
