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杜絕黑保安“截訪”還需依法懲處

時(shí)間:2011-12-02 14:49   來源:中國(guó)江蘇網(wǎng)

  保安不得參與“截訪”的底線如何守護(hù)?除了集中清理整治,還需要依法對(duì)涉案的保安公司和人員懲處。

  據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,11月30日,北京警方宣布,將對(duì)京城保安業(yè)進(jìn)行為期6個(gè)月的清理整治行動(dòng),集中治理六類保安違法行為。其中特別提出,嚴(yán)禁保安服務(wù)公司參與“截訪”;嚴(yán)禁非法限制他人人身自由等。明年2月底前,北京保安必須持《保安員證》上崗,實(shí)現(xiàn)保安服務(wù)公司零“截訪”、零違規(guī)。

  現(xiàn)在,保安行業(yè)確實(shí)需要清理整治。打擊保安參與“截訪”等違法行為,提出零“截訪”目標(biāo),皆是民心所向,值得肯定。

  去年曝光的安元鼎保安公司向一些地方政府收取傭金,設(shè)立多處“黑監(jiān)獄”,攔截、關(guān)押上訪人員;再有今年9月,河南來京游客趙志斐,被誤認(rèn)為上訪人員,半夜里被十幾個(gè)“黑保安”闖入旅店,連夜押到河南某鎮(zhèn)政府。這些“黑保安”參與“截訪”,違法關(guān)押、毆打公民,不但侵犯了公民的自由權(quán),而且也給首都的形象抹了黑,理應(yīng)依法嚴(yán)懲。

  此前,北京警方也做了很多努力打擊“黑保安”。比如今年7月,就查封了一所“黑監(jiān)獄”,解救了被非法關(guān)押人員,其中年齡最大的有81歲,最小的還在吃奶!

  這一次,有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次行動(dòng)之所以提出零“截訪”目標(biāo),是提醒行業(yè)內(nèi)單位不要觸碰這個(gè)底線。如何守護(hù)好這道“底線”?除了集中清理整治,還要依法對(duì)涉案的保安公司和人員懲處。

  首先,要讓違法的保安公司受到應(yīng)有的懲罰,該取締的就取締。2009年國(guó)務(wù)院的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》,規(guī)定保安行業(yè)要嚴(yán)格審批準(zhǔn)入,公安機(jī)關(guān)只負(fù)責(zé)保安人員及公司的審批,理順了管理機(jī)制。同時(shí),《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》對(duì)保安公司的日常管理及處罰措施,都有明確規(guī)定。比如,如果保安公司有“指使、縱容保安員阻礙依法執(zhí)行公務(wù)、參與追索債務(wù)、采用暴力或以暴力相威脅的手段處置糾紛”,就可以依法取締。這是實(shí)現(xiàn)“零容忍”的重要手段。

  其次,還要依法懲處所有涉案人員,震懾違法者!昂诒0病苯卦L、抓人等行為,涉嫌犯罪。按相關(guān)司法解釋,非法拘禁持續(xù)時(shí)間超過24小時(shí)的就應(yīng)負(fù)刑責(zé),顯然,保安公司的負(fù)責(zé)人、看守、后勤等人員都屬非法拘禁罪的共犯,都應(yīng)受到追究!昂诒0病睔蛟L民、搶走財(cái)物,也應(yīng)以故意傷害罪、搶劫罪等論處。

  另外,整治“黑保安”還應(yīng)該做到公開透明,讓公眾充分知情。一些“黑保安”截訪的案件,影響極壞,向社會(huì)公開案情和案件進(jìn)展,方能恢復(fù)政府公信。比如,警方已對(duì)安元鼎在內(nèi)的一批“黑保安公司”進(jìn)行了立案?jìng)刹,相關(guān)責(zé)任人被拘,目前案件進(jìn)展如何,司法程序走到了哪個(gè)環(huán)節(jié),公眾其實(shí)都非常想知道這些信息。案情公開也能更好地顯示,警方打擊“黑保安”的決心。通過這些案例,可以警示那些繼續(xù)非法作惡的黑保安公司,也可以提醒全社會(huì)的監(jiān)督。

編輯:張潔

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