无码无需任何播放器,色综合五月激情综合色,亚洲人成网线在线va播放同性,少妇无码成年片在线,国产日韩欧美一区二区三区,国产欧美日韩另类色视频,超碰caoporen国产精品

收費(fèi)公路需解決“收而不還”的貓兒膩

時(shí)間:2011-10-18 10:39   來源:沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)

  全國(guó)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理第一階段摸底調(diào)查已于8月底結(jié)束,按要求,各地摸底情況近期將對(duì)外公布。截至昨日,至少已有北京、上海、山東等12省份公布了收費(fèi)公路摸底調(diào)查結(jié)果。調(diào)查顯示,12省份收費(fèi)公路累計(jì)債務(wù)余額7593.5億元。收費(fèi)公路去年收費(fèi)額1025.7億元。(10月17日《新京報(bào)》)

  現(xiàn)實(shí)的數(shù)據(jù)確實(shí)令人沮喪,按說,一條公路在5—8年就可以完成債務(wù)償還,何以很多地方反倒入不敷出,且存在較大缺口?這豈不是說明,越收反倒越虧,現(xiàn)行的收費(fèi)不但不能被取消,反倒有必要加重標(biāo)準(zhǔn),延長(zhǎng)時(shí)間?越收越虧,入不敷出,錢究竟用在什么地方?以北京為例,2010年收取通行費(fèi)59.77億元,用于償還貸款本金僅0.52億元,而大部分用于償還利息和養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)管理、折舊、稅金等支出,甚至還結(jié)余利潤(rùn)4.41億元。

  這是一種很奇怪的現(xiàn)象,原用于償還建修成本的收費(fèi),全部被用于償還之外,甚至寧可支付高額利息,也要結(jié)存為利潤(rùn),而不償還本金。這不就難明白,何以日進(jìn)千萬(wàn),還只能保持“基本平衡”,甚至“入不敷出”。各地心照不宣,心中自有小算盤。一直以來,公路收費(fèi)都是地方財(cái)政收入的可靠來源?陀^來講,公路收費(fèi)的用途,僅限于支付銀行貸款本金和利息,這才符合“貸款修路,收費(fèi)還貸”的本義,除此之外的公路養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)管理、折舊、稅金,本應(yīng)由財(cái)政埋單,結(jié)果全由所收費(fèi)用解決,并成了主要解決渠道,怪不得“收費(fèi)不見停,債務(wù)依舊多”。

  公路的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)姓“公”,換言之,其主要經(jīng)費(fèi)投放應(yīng)當(dāng)取決于公共財(cái)政。在地方財(cái)力不足的情況下,更應(yīng)堅(jiān)持“量力而行”的原則。否則這種轉(zhuǎn)移性就會(huì)沒有止境,公路建得越多,社會(huì)的負(fù)擔(dān)就會(huì)越重。地方政府的“收而不還”的目的在于,讓賬面上的債務(wù)存續(xù),形成既定的事實(shí),為收費(fèi)政策延續(xù)換取空間。

  調(diào)查的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)有兩種意義,一是能讓社會(huì)對(duì)收費(fèi)公路的實(shí)際情況有較為詳細(xì)的了解,以便對(duì)負(fù)債較多的現(xiàn)狀進(jìn)行分析并找到出路,因借此對(duì)政策有所調(diào)整,盡量避免審批新的收費(fèi)項(xiàng)目,達(dá)到緊急剎車的作用;二是在規(guī)范收費(fèi)公路合理性上下工夫。其重要點(diǎn)要解決收費(fèi)使用的“專屬性”,避免用于支付除本金和利息之外的其他支出,造成資金糜耗。

  從目前的情況來看,在“一刀切”無(wú)以實(shí)現(xiàn)的情況下,根據(jù)調(diào)查結(jié)果實(shí)行分類處理是一條有效途徑。比如已經(jīng)完成收費(fèi)的公路,要堅(jiān)持停止收費(fèi);對(duì)于收了較長(zhǎng)時(shí)間的公路,可以減少收費(fèi)數(shù);對(duì)于欠賬較多的,在維持部分收費(fèi)的情況下,還應(yīng)有相應(yīng)的配套措施,比如明確公共財(cái)政投入的比重,以及具體的收費(fèi)時(shí)限和償還辦法,不能任由收費(fèi)后的不合理支出,使債務(wù)無(wú)以化解,成為無(wú)止境收費(fèi)的借口。(堂吉偉德)

編輯:張潔

相關(guān)新聞

圖片

  • <acronym id="aqj7m"></acronym>
    <thead id="aqj7m"><abbr id="aqj7m"></abbr></thead>
    1. <rt id="aqj7m"><delect id="aqj7m"></delect></rt>
      1. <div id="aqj7m"><noscript id="aqj7m"><ul id="aqj7m"></ul></noscript></div>
          
          

          1. 无码无需任何播放器,色综合五月激情综合色,亚洲人成网线在线va播放同性,少妇无码成年片在线,国产日韩欧美一区二区三区,国产欧美日韩另类色视频,超碰caoporen国产精品 无码日韩国产一区 不卡在线国产对白 亚洲欧美激情在线一区 国内精品伊人久久久久av影院 男男av电影无码