重慶市總工會(huì)擬定的《重慶市工資集體協(xié)商條例(草案)》正在征求意見。其中規(guī)定,企業(yè)利潤上漲,職工的工資也要隨之增加,并為工資集體協(xié)商如何操作,定下了規(guī)矩。(10月12日《重慶晨報(bào)》)
在全國性工資條例法規(guī)三年難產(chǎn)的情形下,在我國大多數(shù)普通勞動(dòng)者的工資增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于物價(jià)上漲的民生實(shí)境下,重慶市大膽試水地方性法規(guī),高調(diào)擬制工資集體協(xié)商條例,的確讓人眼前一亮。
但縱觀該工資集體協(xié)商的具體路徑與辦法,仍難以看到具有可操作性的強(qiáng)力約束措施。關(guān)于工資集體協(xié)商制,全國總工會(huì)也多次下文要求各地工會(huì)要全面推動(dòng)工資集體協(xié)商制。甚至還出資培訓(xùn)過推進(jìn)工資集體協(xié)商制的專職工會(huì)干部。
富士康跳樓事件發(fā)生后,全總便跟進(jìn)強(qiáng)調(diào)過各級(jí)工會(huì)要盡快推動(dòng)工資集體協(xié)商制。當(dāng)時(shí)全總還特別強(qiáng)調(diào),企業(yè)要大幅提高一線職工的工資。但這種靠文本闡述的“強(qiáng)調(diào)”,雖然一度讓聽的人備感欣喜,但終究抵不過來自社會(huì)方方面面的多重阻力。工資集體協(xié)商制,更像是虛幻的奪目光環(huán),普通職工難以企及。
緣何全總工會(huì)推動(dòng)工資集體協(xié)商制也收效甚微呢?根源還是在于,這些專職工會(huì)干部無法左右老板的“錢途”和命運(yùn)。所以重慶這次跟進(jìn)力推工資集體協(xié)商制,雖然也順應(yīng)時(shí)代所需,但由于各級(jí)基層工會(huì)的獨(dú)立性嚴(yán)重不夠,這樣的地方性法規(guī)仍將落入一種“政策空想、執(zhí)行幻覺”中。
當(dāng)前,不僅企業(yè)工會(huì)地位寒微,就是縣級(jí)及以上工會(huì)組織的工會(huì)主席,也往往不過是“一把手”叫去陪同“關(guān)心一線職工秀”的道具。這是因?yàn)槲覈胤礁骷?jí)總工會(huì)組織本身有官級(jí),這種與改革步伐不同步的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)“委任制”,已阻礙了工資集體協(xié)商制向縱深推進(jìn)。強(qiáng)調(diào)工會(huì)獨(dú)立性與去官味,已是推動(dòng)工資集體協(xié)商制不可繞行的兩大路障。