針對(duì)部分省區(qū)出現(xiàn)的房?jī)r(jià)權(quán)威數(shù)據(jù)等未從統(tǒng)計(jì)部門出口的問題,有關(guān)部門再次強(qiáng)調(diào)相關(guān)數(shù)據(jù)須由統(tǒng)計(jì)部門權(quán)威發(fā)布。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一發(fā)布,對(duì)矯正數(shù)據(jù)亂象似大有好處,至少各種數(shù)據(jù)打架的“游戲”會(huì)少了很多。但鑒于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏公信力由來已久,因而,統(tǒng)一了出口渠道之后,是否就一定能保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和權(quán)威性,尚是疑問。
其實(shí),何止房?jī)r(jià)等服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難讓人信服,諸如CPI、職工平均工資、GDP等,只要一公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),都會(huì)引來公眾的質(zhì)疑。有例為證,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,去年我國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員和非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資分別為20759元和37147元,同比分別增長(zhǎng)14.1%和13.5%,增幅均超過去年GDP增速。然而,對(duì)此數(shù)據(jù),不少人卻大喊“被增長(zhǎng)”、“被平均”,更有人在網(wǎng)上“曬”工資,以戲謔的方式為自己拖了平均工資的后腿表示慚愧。
公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的習(xí)慣性質(zhì)疑,并不是公眾過于挑剔,實(shí)乃因?yàn)檠巯碌慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),很多時(shí)候看起來更像個(gè)數(shù)字游戲,嚴(yán)重失真,也就失去了公信力。究其原因即在于,現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)方法存在缺陷:覆蓋面過窄,以偏概全;統(tǒng)計(jì)口徑不一,導(dǎo)致不同數(shù)據(jù)“打架”;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)孤芳自賞,與公眾感受差距太大。比如說,目前通用的職工平均工資,多數(shù)地方并未包括所有勞動(dòng)者,一般只包括國(guó)有企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位的城鎮(zhèn)在崗正式職工。以此作“統(tǒng)計(jì)口徑”,意味著有近2/3的勞動(dòng)者都沒有被列入“平均”之列。這樣的平均工資,又何談權(quán)威性和真實(shí)性?再如,自1985年在國(guó)家和地方層面分別核算GDP數(shù)據(jù)以來,地方統(tǒng)計(jì)總和一直高于全國(guó)的GDP總量;CPI數(shù)據(jù)和公眾眼中的物價(jià)感受總是差太多……
在統(tǒng)計(jì)口徑上,選擇的樣本或?qū)ο蟛蝗、不科學(xué),這一方面使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不具有代表性,備受公眾質(zhì)疑;另一方面失真的數(shù)據(jù)因?yàn)榻⒃谏贁?shù)人的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上,以此作為制定公共政策的依據(jù),必然會(huì)損傷到多數(shù)人的利益。眾所周知,養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、人身?yè)p害司法賠償?shù),都與平均工資數(shù)據(jù)有關(guān)。一個(gè)虛高的平均工資,不但誤導(dǎo)相關(guān)的社保、養(yǎng)老金、就業(yè)等政策的制定,還會(huì)抬高社保、養(yǎng)老金的門檻。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不是哪個(gè)部門的政績(jī),也不是“壟斷”了出口途徑就能換來真實(shí)性。對(duì)失真的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不要也罷。而對(duì)影響制定政策的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),理當(dāng)改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法,力求避免失真。