資料顯示,截至2010年,太舊高速公路已累計(jì)收取社會(huì)車輛通行費(fèi)90多億元——夠再修3條太舊路,或者把當(dāng)時(shí)的7.5億元銀行借款再還上11次。盡管如此,太舊高速也沒有停收通行費(fèi)的打算,而且按照現(xiàn)行的規(guī)則,它的服役期還有很長(zhǎng):在不再新建高速路的前提下,其它兄弟高速路的貸款全部還清,它才可能功成身退。(8月10日《中國(guó)青年報(bào)》)
高速公路屬于計(jì)劃路,具有很強(qiáng)的公益性,即使是收費(fèi)還貸路,在貸款連本帶利還清后也沒有理由繼續(xù)收費(fèi)。而此地的高速公路收費(fèi)已經(jīng)高出貸款數(shù)倍,卻還勢(shì)頭未減,不知還要收到何時(shí),不知還要收出多少倍來。
高速公路收費(fèi)“青春期”不退,并不在于此,羅列起來一大串,如:首都機(jī)場(chǎng)高速,按照國(guó)家審計(jì)署2008年頒布的審計(jì)公告,早在2005年底就已收回成本,累計(jì)收費(fèi)高達(dá)原投資近3倍。如:廣深高速10多年來,路費(fèi)收入已超300億元,是其當(dāng)年投資總額的三倍之多。審計(jì)署對(duì)18個(gè)省市收費(fèi)公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理情況進(jìn)行了審計(jì),抽查山東等12個(gè)省、市35條經(jīng)營(yíng)性公路,結(jié)果顯示,這些公路獲取的通行費(fèi)收入高出投資成本數(shù)倍乃至10倍以上。而更嚴(yán)重的是,還有一些高速公路公開的進(jìn)行“延壽”,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》及收費(fèi)公路管理?xiàng)l例,經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)期限,最長(zhǎng)也不得超過30年。而據(jù)央視曝光高速公路收費(fèi)亂象:部分收費(fèi)期限達(dá)50年。高速公路要說收費(fèi)年限到期即止,或者說收回投資后立馬撤的,幾乎沒有,而更多的是超期服役,無限期服役。
從目前的現(xiàn)狀看,其它行業(yè)亂收費(fèi),不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的現(xiàn)象有,但大都是偷偷的進(jìn)行,改頭換面的收,而高速公路違規(guī)收費(fèi),卻無須掩遮,此種亂收費(fèi)量大,范圍廣,對(duì)公眾造成的壓力更大,直接加大了物流成本的上升,對(duì)物價(jià)的上漲起了推波助瀾的效應(yīng)。
公路投資其不比建廠辦企業(yè),以獲取效益為最大化,更不應(yīng)象房地產(chǎn)去謀取暴利,其具有壟斷特殊性,沒有競(jìng)爭(zhēng),沒有多大的風(fēng)險(xiǎn),因而,應(yīng)有嚴(yán)格的制約,在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)期限上有合理的規(guī)范,如果將高速公路建設(shè)作為企業(yè)去建,就無公益可言。當(dāng)初投資15億,而后賺了90億的高速公路,此種看得見的亂收費(fèi)都難制止,其它公路收費(fèi)的亂象就更難制止。
作為具有很強(qiáng)公益性的高速公路,卻以賺錢為目的成了“搖錢樹”, 這些收來的錢都用到那去了呢?無非用來再賺錢,擴(kuò)建新的高速公路,進(jìn)行新的收費(fèi),由此導(dǎo)致投資、賺錢、再投資、再賺錢,收費(fèi)多而長(zhǎng)沒完沒了。再則,是為本部門謀利,2008年審計(jì)署的二號(hào)公告透露:當(dāng)時(shí)對(duì)全國(guó)18個(gè)省市19萬公里中的8.68萬公里收費(fèi)公路進(jìn)行了審計(jì),結(jié)果發(fā)現(xiàn)有58億元遭閑置或被挪用,有的挪用建樓堂館所、投資股票,有的用于發(fā)放獎(jiǎng)金、福利等。高速公路成了部門投資性獲利項(xiàng)目,物流成本只能加大,難降低,物價(jià)怎能穩(wěn)得住,降得下。(羅瑞明)