先舉兩個例子:德國1噸不銹鋼大概能創(chuàng)造10萬美金的價值,也就是60萬人民幣,而我們國家1噸不銹鋼大概只能創(chuàng)造二三萬人民幣;太陽能、風能是我們清潔能源發(fā)展的方向,按國際慣例,一個國家清潔能源要占整個能源供給的25%,才標志著這個國家真正走上了低碳經濟的道路,而目前我國還不到4%。
這兩個例子,一方面說明我國的高科技水平還有待提高,另一方面說明我國缺乏數量足夠、素養(yǎng)較高的相應的高端技能型人才。改造提升制造業(yè),要求調整人才結構,大力提升高端技能型人才的崗位能力、管理素養(yǎng)和掌握新技術、新工藝的能力。
按照國家“十二五”規(guī)劃綱要的要求,發(fā)展結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現代產業(yè)體系,是我國未來更長時期產業(yè)發(fā)展的根本方向和核心內容,也是當前這一階段我國經濟社會發(fā)展、人才結構調整和教育改革的總體背景。在這樣的背景之下,我國高端技能型人才的缺乏與職業(yè)教育的發(fā)展就顯得尤為突出與重要。
對職業(yè)教育的認知,過去我們常常就職業(yè)教育看職業(yè)教育,但是,目前國家發(fā)展的戰(zhàn)略,需要職業(yè)教育領域的工作者甚至全體教育領域的工作者跳出教育來看教育,站在大力提升人才培養(yǎng)支撐經濟社會發(fā)展的能力的角度去看待職業(yè)教育,站在由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的歷史性轉變的高度去看待職業(yè)教育。
如果立足國際,就更凸顯職業(yè)教育的重要性。2008年下半年爆發(fā)的國際金融危機,引發(fā)了自二戰(zhàn)以來世界經濟最嚴重的衰退。為促使經濟復蘇,各國動用了強有力的政府調控和國家干預措施,對產業(yè)進行深度調整,同時,提升人才培養(yǎng)服務產業(yè)升級的支撐能力。
我們看到,很多歐美國家強化了職業(yè)教育的國家戰(zhàn)略。德國,在二戰(zhàn)后創(chuàng)造經濟發(fā)展奇跡,職業(yè)教育被稱作“秘密武器”,“雙元制”模式已成為國際上職業(yè)教育發(fā)展的典范,16—19歲青年人接受職業(yè)教育的比例始終占到70%。法國,2007年5月,法國總統(tǒng)薩科奇將發(fā)展教育作為新政府的優(yōu)先目標之一,把加強職業(yè)教育納入教育發(fā)展和改革總目標當中。這些國家的經驗表明,職業(yè)教育已經成為發(fā)達國家引領世界經濟的重要驅動力,成為教育改革的新亮點。
從我國的產業(yè)升級要求和國際角度兩個層面明確了職業(yè)教育的定位和未來發(fā)展戰(zhàn)略之后,還有一個傳統(tǒng)的錯誤觀念需要改變。那就是,職業(yè)教育并不是針對特定人群,甚至是“弱勢”學生群體的專業(yè)教育,而應該是“面向人人”,“面向全體社會從業(yè)人員”的終身教育。因此可以說,人人需要職業(yè)教育、社會需要職業(yè)教育、國家需要職業(yè)教育。
站在十二五規(guī)劃的開局之年,天津市已經完成了從“國家職業(yè)教育綜合試驗區(qū)”到“國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)”的轉身。不斷深化行業(yè)辦學為主的管理體制,大力推進職業(yè)教育向集團化、集約化方向發(fā)展,按照行業(yè)組構集團式、企業(yè)集團帶動式、城市郊區(qū)結合式、社區(qū)聯合組合式、面向農村網絡式5種模式組,建了16個職教集團,職業(yè)教育辦學、管理和投資體制正在逐步由單一模式轉向多元并舉;著力探索新型工業(yè)化背景下的工學結合人才培養(yǎng)模式,強化實踐教學環(huán)節(jié),創(chuàng)辦了一批“校企合一”的辦學實體,建成了46個市級實訓基地和93個示范性校外實訓基地,培養(yǎng)了一大批“雙師型”骨干教師。未來,為了盡快成為職業(yè)教育體制創(chuàng)新、培養(yǎng)模式改革、質量提升和建設學習型城市的示范,天津市要繼續(xù)在發(fā)展創(chuàng)新理念、體制機制創(chuàng)新、培養(yǎng)模式創(chuàng)新、國際合作創(chuàng)新等方面邁出更大的步伐。