必須從經(jīng)濟(jì)全球化的高度,推動(dòng)中國兒童用品標(biāo)準(zhǔn)盡快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,以“全球治理”保障中國兒童的消費(fèi)安全和人身安全,促進(jìn)中國兒童用品行業(yè)健康發(fā)展。
國家質(zhì)檢總局日前對(duì)童鞋、童車和兒童玩具進(jìn)行了一次專門監(jiān)督抽查,結(jié)果顯示,童鞋不合格率為17.5%,童車不合格率為20%,塑膠玩具和電玩具不合格率為8%,部分玩具產(chǎn)品被發(fā)現(xiàn)含有重金屬鉛和鉻。專家提醒說,相對(duì)于玩具中小零件和可觸及銳利尖端帶來的安全隱患,家長在為孩子購買玩具時(shí),更應(yīng)該注意重金屬的危害,避免含重金屬的玩具給孩子造成慢性中毒。
“六一”國際兒童節(jié)來臨之際,兒童用品的合格率、安全性再次成為各界關(guān)切的焦點(diǎn)。質(zhì)檢總局就童鞋、童車、兒童玩具進(jìn)行監(jiān)督抽查,以此帶動(dòng)和加強(qiáng)對(duì)兒童用品市場的規(guī)范管理,為“六一”兒童節(jié)獻(xiàn)上了一份特殊的禮物。當(dāng)然,抽查結(jié)果本身也說明,目前兒童用品市場的總體情況不容樂觀,有些問題需要引起職能部門、監(jiān)管部門及全社會(huì)的高度警惕。
這次抽查的童鞋、童車、兒童玩具都是國產(chǎn)兒童用品,用以衡量的也是兒童用品的“國家標(biāo)準(zhǔn)”,而當(dāng)國產(chǎn)兒童用品出口國外時(shí),它們將接受比中國“國標(biāo)”更嚴(yán)格的“國際標(biāo)準(zhǔn)”的檢驗(yàn),不合格者將被拒絕出口。關(guān)于內(nèi)銷標(biāo)準(zhǔn)與出口標(biāo)準(zhǔn)之不同,童鞋、童車的情況似乎少有介紹,兒童玩具的情況則有詳細(xì)的披露。據(jù)報(bào)道,目前國內(nèi)市場上70%的塑料玩具含有危害兒童健康的鄰苯二甲酸酯,出口歐盟、美國的兒童玩具不含有此類物質(zhì)。同時(shí),歐盟的玩具標(biāo)準(zhǔn)對(duì)19種可能影響兒童健康的重金屬含量嚴(yán)加限制,中國出口歐盟的玩具一般不含重金屬;國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)限制的種類只有8種,大多數(shù)玩具重金屬含量超過歐盟標(biāo)準(zhǔn),成為事實(shí)上的“毒玩具”,這在中國玩具行業(yè)已是公開的秘密。
且不說童鞋、童車等其他兒童用品,單說兒童玩具,同為中國企業(yè)生產(chǎn),內(nèi)銷產(chǎn)品使用有毒的染料和原料,外銷產(chǎn)品使用無毒的染料和原料,安全玩具給外國孩子玩,“毒玩具”只傷害中國孩子,這是何等鮮明的對(duì)比,又是何等嚴(yán)酷的事實(shí)!固然,使用有毒染料和原料往往能降低成本,使內(nèi)銷的兒童用品具有某種價(jià)格優(yōu)勢(shì),但是,關(guān)鍵的原因還在于,歐盟和一些發(fā)達(dá)國家的玩具標(biāo)準(zhǔn)高于中國的玩具標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)著中國玩具企業(yè)“看人下菜碟兒”,分別按“國際標(biāo)準(zhǔn)”生產(chǎn)外銷玩具,按“國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)”生產(chǎn)內(nèi)銷玩具。就這一點(diǎn)而言,謂之“都是標(biāo)準(zhǔn)惹的禍”并不為過。
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)行為的硬約束,標(biāo)準(zhǔn)的寬嚴(yán)高低,直接決定了產(chǎn)品的性能與質(zhì)量,也反映了職能部門和監(jiān)管部門對(duì)產(chǎn)品安全的基本認(rèn)識(shí)。包括兒童玩具在內(nèi),中國兒童用品的標(biāo)準(zhǔn)普遍低于國際標(biāo)準(zhǔn),說明我們對(duì)兒童消費(fèi)安全的重視還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,進(jìn)而言之,對(duì)兒童人身安全及各種權(quán)益的保障也亟待加強(qiáng)。如果說,中國企業(yè)按照“國標(biāo)”生產(chǎn)質(zhì)量欠佳、安全性差的內(nèi)銷產(chǎn)品,主要是出于節(jié)約成本、追逐利潤的“本能”,那么,職能部門和監(jiān)管部門的“本能”選擇,應(yīng)當(dāng)是認(rèn)真參照“國際標(biāo)準(zhǔn)”,果斷摒棄陳舊的標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)改進(jìn)較低的標(biāo)準(zhǔn),依法制定并嚴(yán)格執(zhí)行更高的標(biāo)準(zhǔn),盡最大努力遏制“毒玩具”等不合格兒童用品出籠。
當(dāng)務(wù)之急,必須從經(jīng)濟(jì)全球化的高度,推動(dòng)中國兒童用品標(biāo)準(zhǔn)盡快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,以“全球治理”保障中國兒童的消費(fèi)安全和人身安全,促進(jìn)中國兒童用品行業(yè)健康發(fā)展。(潘洪其)